法官独立还要求废除法院管理的行政化制度，使法官真正实现相互之间以及上下级之间的独立，消除法官的身份制和单位制。这就要求将法院的整体职能进行恰当分化，将行使审判权的司法人员和不行使审判权的行政管理人员分离开来。行使审判权的司法人员在法律地位上应当是平等的，而不应当按照行政级别人为地将法官分为三六九等。否则，法官的独立地位就得不到保证。

　　广义上的保障机制还包括对法官、法院和司法权的制约机制。健全完善的司法制约机制，是保障机制得以发挥实效的重要环节。司法制约制度一般包括分权制衡制度、司法公开制度、舆论监督制度、法官惩戒制度以及违法审判责任追究制度等等。

　　三、诉讼制度的现代化改造，是司法公正与司法效率的程序保障

　　程序对当事人而言是诉讼权利的保障和展开，对裁判者而言则是其司法行为客观化和理性化的保证和体现。在确保司法公正的制度体系中，程序公正是一个不可缺少的方面。为了实现程序公正，必须建立以下保障机制：

　　（一）司法的中立性是司法公正的基本保障。司法中立性原则是程序正义的核心内容和支柱性原则。我国古代就有所谓“两造具备师听五辞”的诉讼格局安排。法官的中立性需要有三项制度性标准作为保障：第一，任何人不得成为自我案件的判断者。第二，裁判者与裁判结果之间不存在任何私人的利害关系。第三，在抗辩过程中，法官不得偏袒其中任何一方当事人。如法官不得单独接触一方当事人，双方当事人在诉讼程序中应有同等的辩论机会，任何主张和判断都必须以事实为根据、以法律为准绳进行严格的理由论证，同一条件下不允许出现不同的结果，都是中立原则所要求的。这就要求有一系列制度保证中立原则的贯彻。如，法官的资格认定制度、人身保障制度、回避制度以及公开听证制度等等，同时还要加强法官的职业道德教育。

　　（二）诉讼程序的公开化，是司法公正的民主机制。公开审判是现代司法民主性的体现，只有实现了公开审判，才能使法院的司法过程与司法结果获得正当性，才能使人民群众信任法院判决确实表达了法律的规定。公开审判也是建立科学合理的司法监督机制所必然要求的。司法的公开化包括司法过程的公开化、司法主体的公开化以及司法结果的公开化三方面内容，同时，现代意义上的司法公开不仅要求有形的公开，而且还要求法官的心证公开。司法公开原则应当是贯彻始终的，法院的案卷材料应当方便当事人及其诉讼代理人查阅。

　　（三）诉讼模式的对抗化，是程序公正的结构保障。我国传统的诉讼模式为职权制，但是职权制模式过分扩大了法院的职权，当事人的诉讼权利未得到充分保障。这不仅影响了诉讼公正，而且还降低了诉讼效率。审判方式改革提出了改变职权制模式实行对抗制审判的要求。在这样的诉讼模式中，法官需要保持一定程度上的被动性，适当抑制司法能动主义。但法官的被动性不意味着法官的绝对消极性，法官还必须能够在保证中立性的基础上，恰当地行使诉讼指挥权和阐明权，确保当事人能够充分有效地行使诉讼权利，使当事人能够真切地感受到诉讼程序的公正性。同时，为了提高诉讼效率，诉讼程序还必须实行集中审判原则，将诉讼程序分为诉答、审前和庭审三大阶段，明确各个阶段的中心任务，敦促当事人在不同的诉讼阶段及时行使相应的诉讼权利，否则，若无正当事由，逾期未行使的诉讼权利即失去了再次行使的机会。

　　（四）按照直接审判原则的要求，改造审判委员会制度和请示汇报制度。直接审判原则要求审者和判者具有统一性。但是，作为审判组织之一的审判委员会讨论和决定案件恰好就违反了这项基本的程序原则，造成了审者不判、判者不审、审判不公开、庭审流于形式和司法神秘主义等诸多流弊，因而引起了人们对其审判职能正当性与合理性的质疑，引起了人们对司法的不满。我们不同意取消论的观点，但认为，对审判委员会制度进行理性改造是一个必然选择。对审判委员会的改造应当分两步走。第一步，按专业原则和职业主义的要求，将统一的审判委员会改造成专业性的审判委员会，如分别建立民事审判委员会、商事审判委员会、刑事审判委员会、行政审判委员会等等。第二步，按直接审理主义的要求，要求审判委员会直接审理案件，克服审与判的脱节，从而使之成为类似于大合议庭形式的审判组织。根据国际通例，各级法院院长、庭长都应作为法官，直接开庭审理案件。同时，为了执行《法院组织法》赋予审判委员会的其他职能，各法院还可以保留现行的审判委员会制度。