在10月底刚刚结束的全国人大常委会会议上,常委会组成人员审议了侵权责任法 草案。这是自2002年、2008年之后,这部重要的支架性法律草案第三次摆上最高立法机关的案头。侵权责任法草案三审稿分为12章91条,在二审稿的基础上,对医疗损害赔偿、机动车交通事故责任、劳务活动侵权等事关民生的热点问题作出了进一步规定,备受社会关注。日前,就侵权责任立法中的8个热点话题,本报记者同著名学家、中国人民大学副校长王利明教授进行了探讨。

　　1、侵权责任法是一部什么样的法律，解决什么问题?

　　“侵权责任法作为民法的主要内容之一，其重要性是和物权法一样的。侵权责任法是规定什么是侵权行为以及承担什么样的民事责任的法律。”

　　记者：现在，人们如果遭受了侵权行为，都知道到法院去打官司寻求法律保护，讨要“说法”，但是对于提供这一保护的法律——侵权责任法却缺乏了解。请您用通俗的语言介绍一下侵权责任法究竟是一部什么样的法律?

　　王利明：简单地讲，侵权责任法是规定什么是侵权行为以及承担什么样的民事责任的法律。这里讲的侵权，主要是侵犯财产权和。一般来说，这些侵权行为责任都是在当事人之间没有合同关系的情况下发生的责任。如果有合同，大多就按合同来处理;没有合同，就都按侵权来处理。所以也有人把这些责任称为“合同外的责任”。侵权责任法的适用范围非常宽广，跟人们的日常生活密切相关，比如经常发生的医疗损害责任、机动车交通事故责任等等，都是这部法律要规范的问题。

　　记者：如何认识这部法律的重要性?

　　王利明：侵权责任法作为民法的主要内容之一，其重要性是和物权法一样的。

　　首先，侵权责任法集中地表现了法治的价值。法治的实质是规范公权、保障私权。侵权责任法的核心就在于保障私权，所以它是法治社会中一部重要法律，也是构建法治社会的基础。侵权责任法越发达的国家，法治就越健全。

　　其次，侵权责任法的丰富和完善，是适应社会新发展的必然要求。它是最为古老的法律部门之一，自民法产生之初就作为其基本内容而存在;它又是极富活力、充分张扬时代个性的法律。如今，新形式的侵害行为、大规模的侵权现象不时发生，影响面也大大扩张，例如网络侵权、非法披露他人隐私、环境污染等，为侵权责任法的既有规则提出挑战，也为其注入了新的内容。可以认为，在相当程度上，侵权责任法的发展走向体现了一个国家立法政策的价值取向和法律文明的发展程度，决定着民法乃至整个法律文明的未来。