第一章 总则

　　第一条 为进一步加强社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，妥善解决被征地农民养老、就业和医疗等问题，维护其合法权益，贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省被征地农民社会保障暂行办法〉的通知》(辽政办发〔2005〕81号)精神，结合我市实际，制定本实施办法。

　　第二条 本办法适用于我市城市规划区内，持有第二轮土地承包权证家庭中年龄满16周岁及以上的在籍农业人口，具体包括：

　　(一)经国务院、省政府批准，土地全部或大部分被征收或征用的建制村的农民;

　　(二)经县(市)区政府批准“村改居”的居民(原建制村的农民);

　　(三)由于土地被征收或征用而“农转非”的农民。

　　第三条 实施被征地农民社会保障制度，应坚持以下原则：

　　(一)生存与发展相结合、公平与效率相统一;

　　(二)保障水平与经济发展水平相适应;

　　(三)多渠道筹集资金;

　　(四)政府能承受，被征地农民能接受;

　　(五)公正、公开;

　　(六)因地制宜和城乡统筹兼顾;

　　(七)城市规划区内、外区别对待;

　　(八)制度设计既要有别于城镇职工基本养老保险和其他社会保险，又要与城镇职工社会保险相衔接。

　　第二章 养老保障

　　第四条 符合条件的被征地农民，男年满45周岁、女年满40周岁以上的，应全部纳入养老保障范围;其他人员是否纳入养老保障范围，需征得农民本人同意。

　　第五条 被征地农民参加养老保障，由被征地农民所在村(居)委会提出名单，经本集体经济组织村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意，由所在乡(镇)政府、街道办事处审核后，报县(市)区劳动保障部门核定。

　　第六条 被征地农民的养老保障资金，由政府、集体和个人三方共担，以待遇标准确定缴费数额，实行个人专户与统筹账户、专项调剂相结合的制度。