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物权法草案符合宪法规定
www.110.com 2010-07-10 12:28

  在审议过程中,要凝聚常委会组成人员、人大代表、专家学者和广大人民群众的集体智慧并取得共识,需要一个过程。姜恩柱表示,关于反腐败问题,我们的态度一贯是坚决的、明确的,国家采取了一系列有力措施,使反腐败斗争不断深入,并不断取得了新的进展。

  十届全国人大五次会议将于今天上午开幕,16日上午闭幕,会期11天半。16日上午会议闭幕后,国务院总理温家宝将与中外记者见面并回答大家的问题。大会新闻发言人姜恩柱昨天在人民大会堂举行新闻发布会介绍本次会议的有关情况,并回答中外记者提问。

  ■关于物权法

  “草案不符宪法规定”看法不全面

  在回应关于“物权法草案对国家、集体和私人的物权给予平等保护,不符合宪法规定”的说法时,姜恩柱表示,物权法草案涉及到各种利益关系,在征求意见过程中有不同意见是正常的,但认为物权法草案不符合宪法规定的看法是不全面的。

  姜恩柱指出,在市场经济条件下,各种市场主体都处于平等地位,享有相同权利。即使不进入市场交易领域的财产,作为物权主体,无论国家、集体,还是私人,对他们的物权也都应当给予平等保护。

  他表示,民法上讲平等保护,当然不是说不同所有制经济在国民经济中的地位和作用是相同的。对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,必须确保国有经济的控制力。而这些主要是由经济法、行政法规定的。

  草案历经七审创我国立法之最

  “一部法律案由全国人大常委会审议7次,在我国立法史上是创记录的。”姜恩柱解释,草案之所以审议这么多次,主要有三个方面的原因。

  首先,这部法律是规范财产关系的基本法律,涉及各方面、各阶层错综复杂的利益关系,事关坚持社会主义基本经济制度和切实维护最广大人民群众的切身利益等一系列重大问题,必须高度重视。

  其次,在征求意见过程中,各方面提出了许多意见,需要认真研究,特别是如何更好地体现对国家、集体和私人的物权实行平等保护原则等重大问题,需要反复深入研究和论证。

  同时,在审议过程中,要凝聚常委会组成人员、人大代表、专家学者和广大人民群众的集体智慧并取得共识,需要一个过程。

  ■关于陈良宇案

  陈良宇代表资格将按律处理

  姜恩柱说,中纪委已对陈良宇的严重违纪问题立案检查,目前调查工作正在深入进行当中。关于陈良宇的全国人大代表资格将会在立案检查结束后依照有关法律规定作出处理,大会秘书处已同意他不参加十届全国人大五次会议。

  姜恩柱表示,关于反腐败问题,我们的态度一贯是坚决的、明确的,国家采取了一系列有力措施,使反腐败斗争不断深入,并不断取得了新的进展。相信经过不懈努力,一定能够把腐败现象减少到可能的最低程度。

  ■关于国防预算

  国防预算今年增17.8%

  姜恩柱说,根据国务院提请十届全国人大五次会议审议批准的2007年中央预算草案,国防费预算为3509.21亿元(含地方财政安排的36.89亿元),约合449.4亿美元,比上年预算执行数增长17.8%。国防费预算占当年全国财政支出预算的7.5%,与前几年相比,所占比重大体持平。

  增加的国防费主要用于:提高军队人员工资和津贴标准;提高军队公务事业费和伙食费标准;适度增加部分装备建设经费,提高军队在信息化条件下的防卫作战能力。

  姜恩柱指出,中国国防费的比重,与其他一些大国相比,处于比较低的水平。中国不会对任何国家构成威胁。

  ■关于企业所得税法

  两税合一外企不会受大影响

  姜恩柱说,企业所得税法草案是在广泛调研、充分征求中央和地方有关部门的意见,充分吸收内外资企业的意见,并且做了精确测算的基础上制定的,总体上不会对外资企业产生大的影响。

  他说,草案中并没有全部取消税收优惠,而只是将优惠原则从过去以区域优惠为主转变为以产业优惠为主,区域优惠为辅。其次,在本法通过实施后的一定时期内,中国还将对老的外资企业实行过渡性安排,采取必要的措施,充分考虑它们的利益。

  同时,税收优惠不是外商是否来投资的唯一考虑,社会稳定局面等诸多方面都是他们在投资决策时考虑的重要因素。

  ■关于台湾问题

  两岸关系今年面临严峻挑战

  姜恩柱说,今年台湾当局通过所谓“宪改”谋求台湾“法理独立”的活动将进入实质阶段,两岸关系将面临严峻的挑战。台湾当局极力推动“去中国化”的分裂活动。这种不顾台湾经济民生、蓄意操弄政治议题,以此加剧台湾社会族群对立,挑起两岸关系紧张,以图从中谋求一党一己之私利的恶劣行为,受到台湾其他政党和民众的强烈谴责和抵制。

  他表示,大陆将继续与反对“台独”、认同“九二共识”、主张发展两岸关系的台湾各党派团体广泛开展交流与对话。我们也把民进党的广大党员同极少数顽固的“台独”分子区分开。只要台湾当局承认体现一个中国原则的“九二共识”,两岸对话和谈判就可以恢复,而且什么问题都可谈。本版采写 本报记者 郭爱娣

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