催缴话费有“高招”网上公布欠费用户地址电话 此举引发热议 律师指出———

　　新闻回放

　　“你拖欠话费，我曝光你!”为了能顺利地追缴话费，中国电信邵阳分公司日前作出惊人之举，将邵阳市部分拖欠话费电信用户的个人相关信息公开发布在湖南某网站，并将这一方式称之为“追缴话费行之有效的 ‘特殊武器’”。

　　据《法制日报》报道，在湖南某网站上，被公布的欠费用户名单涉及邵阳市各县市区，公布的相关信息包括用户姓名、电话(手机)号码、家庭住址和欠费金额。

　　电信公司的这一“特殊武器”一亮相，立即引起了各方的热议。

　　“自从我的信息被电信公司公布后，我遭遇了接连不断的麻烦。”陈丽(化名)说。

　　陈丽是邵阳市一个体工商户，以前曾经用过一个联通手机号码。后来，她把手机转借给了一个朋友，没想到这个朋友拖欠了话费，由此，陈丽的名字、欠费金额和家庭住址都被曝光了。

　　“欠费用户名单一经公布，会对当事人产生极坏的影响。”邵阳市民张星明也对电信公司的做法颇有微词。

　　邵阳电信有关人士认为，在欠费用户下落不明、经过多次催缴仍然不缴纳欠费的情况下，通过网络诚信警示函公开送达的方式，对用户进行话费催缴，并没有侵犯公民的隐私权。

　　法律看点1.电信公司是否有权公布欠费用户的个人信息?2.用这种方式追缴话费是否侵犯了欠费用户的隐私权?3.电信公司应通过什么途径要回被拖欠的话费?

　　律师解读

　　电信公司作为企业 无权公布公民信息

　　北京市威宇律师事务所的刘硕律师和北京市中关律师事务所主任李青山均认为，电信公司和用户之间是平等的民事主体，作为企业的电信公司没有权力公布公民个人信息。

　　两位律师说，作为国家的司法机关，法院有权公布欠债不还的“老赖”名单，但法院也并不是随意就公布名单，只有“老赖”不履行判决、案子进入执行阶段后才会公布，并且也不会详细公布“老赖”的电话、家庭地址。

　　公布欠费名单 涉嫌侵犯隐私权

　　李青山说，除了姓名外，电话号码和家庭地址都是公民的个人隐私，任何人都不能侵犯。

　　电信公司随意在网上公布欠费人的个人信息，涉嫌侵犯公民的隐私权。

　　有人可能会说，个人隐私权受保护，但在电信用户欠费在先的情况下，他们的隐私权还受到保护吗?

　　李青山说，依据目前的法律，公民的隐私权在任何情况下都受到保护，对违法的行为不能以另一种违法的行为来维权，“以暴制暴”行不通。具体到本事件，就是不能通过侵犯电信用户的隐私来实现电信公司的债权。

　　解决欠费问题应通过法律途径

　　李青山还补充说，电信用户是否拖欠话费，到底拖欠多少，这些并不能以电信公司单方下的结论为准。还有，拖欠话费的情况较为复杂，还牵扯到实际使用者与公布的欠费者是否为同一人的问题。

　　所以，电信公司贸然在网上公布欠费用户名单，不仅不合情理，在法律上更说不过去。

　　李青山说，电信用户欠缴话费是不对的，电信公司可在现有法律救济框架下来实现自己的权利。 因为平等的民事主体之间发生的纠纷应通过法律途径来解决，所以电信公司可将拖欠话费的用户先告上法庭，由法院来进行判决。