非法行医案的立案标准及定罪与量刑

发布日期：2012-10-13 作者：郭永军律师

作者：郭永军律师 时间：2012年9月22日

根据《刑法》第336条第1款之规定，本罪是指本罪是指未取得国家医生执业资格的人非法行医，情节严重的行为。
立案标准：
一、未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
1. 造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；
2. 造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；
3. 使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；
4. 非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；
5. 其他情节严重的情形。
二、具有下列情形之一的，属于“未取得医生执业资格的人非法行医”：
1. 未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
2. 个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机械我的；
3. 被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；
4. 未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；
5. 家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。
定罪标准：
犯罪主观方面：本罪在主观方面出于直接故意，即明知自己没有执业资格而非法行医。对于造成就诊人重伤、死亡等严重后果，则是过失或间接故意。如果行为人故意借行医之名进行伤害、杀害他人之实，则应视具体情节分别按故意杀人罪或者故意伤害罪处罚，而不能以本罪论处。
犯罪客观方面：
本罪在客观方面表现为未取得医生执业资格而非法行医，情节严重的行为。
根据国家有关规定，医生可以分为五等，即主任医师、副主任医师、主治医师、医师、医士。《执业医师法》及有关法规规定，从事医疗活动的人员，必须经国家有关主管部门考核、认可，取得执业资格，方可行医，若行为人不具备该种资格而非法行医，只要达到情节严重，即可构成本罪。
根据法律规定，非法行医的行为，必须达到“情节严重”的程度，才能构成犯罪。
量刑标准：
1. 情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
2. 严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
3. 造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

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