(三)有步骤的逐渐推迟领取养老金

　　中国在人口老年化状况下也应考虑推迟领取养老金，这是解决现行现收现付制养老保险制度下收支失衡的有效方式。但我国目前的情况是提前退休和养老金推迟支付年限并存。这个矛盾应该用灵活的就业层次结构和老龄就业养老保障制度的完善来解决。其具体做法可以是：第一，应控制提前退休的风潮，要根据职工的具体情况决定其是否有下岗的必要，不应采取“一刀切”的做法。这样不仅会裁掉大量有经验的职工，而且也会给国家增加就业和保险金支付的负担。第二，我国对推迟养老金的领取应采取渐进的方式。应从自愿到强制，从特殊行业到一般政策，从严重老年化的大城市入手。再扩展到全国。这样有利于政策的顺利实施，减少社会动荡。第三，对于低于标准年龄退休人员应规定减额支付养老金政策和标准。

　　(四)加强对养老金的管理和运营，提高收益率

　　在养老基金面临偿还危机，宏观经济繁荣和通货膨胀的情况下.要实现养老保险基金的保值增值就必须提高基金的运作效率，逐步扩大基金入市的比例。但我国的资本市场正处于起步阶段，很多地方还不太完善。所以在加大基金投入力度的同时应加快对资本市场的建设和改革，使其成为高效、规范的资本市场，为基金的运营提供一个良好的环境。同时还应加强对八市基金的监管，确保其安全性。：

　　另外，社会养老保险基金，具有数额巨大，来源稳定可靠等特点，是一种质量很高的长期投资资金，所以可以合理运用养老保险基金，将它投入到我国基础设施和重点建设项目中去。这样不仅可以弥补我国长期建设资金短缺，还可以实现社会养老保险基金的保值增值。

　　(五)建立辅助的护理保险制度

　　在人口老年化的同时，我国近年来还实行计划生育制度，结果使我们下二代年轻人的数量急剧减少，再加之女性的职业化日趋普遍，我国传统的老年人“家庭护理”越来越不能满足老年人生活的需求，并且在一定意义上说将来老年人的“家庭护理”已经是不太可能。鉴于此我国也应象日本那样建立护理保险制度。通过护理保险制度建立起符合我国国情的科学、规范和高效的养老保险制度与医疗保险制度，为广大养老家庭提供各种生活服务，这是关系到人民群众的长远利益，关系老年人的切身利益，关系到国家的长治久安和实现经济可持续发展的重大问题。