住房保有环节的税收，是对住房的所有权人征收的一种财产税。发达国家一般在包括私人住房在内的所有房地产的保有环节统一开征房地产税，但我国现在只是对商业性房地产开征了房地产税，对住房尚未开征。目前，北京等地方还在对住房的保有环节计征物业税进行模拟实验，有关方面对于是否开征物业税以及何时开征意见不一。笔者认为，开征住房保有环节的税收，是解决当前我们面临的多项棘手问题的治本之策，早开征比晚开征好，但需分步实施而非一蹴而就。

　　开征住房保有环节的税收，是保证住房市场健康发展的治本之策

　　有人认为，通过税收对房地产市场进行调控意义不大，前几年税收调控效果甚微已是证明。那么前几年的税收调控为什么效果不佳?开征住房保有环节税收的调控意义到底多大?要回答这些问题，需要先弄清住房市场价格变化规律以及我国房地产价格飙升的真正原因。

　　住房价格飙升的真正原因是投机炒作。众所周知，在正常的市场竞争状态下，市场价格的波动是由市场供求关系决定的：供大于求时价格就下跌、供不应求时价格就上涨，只要市场竞争正常有序，价格会自然趋稳;但如果正常的市场秩序被破坏，比如有人出于投机炒作目的而大量囤积产品，造成虚假的供不应求，市场就会失灵，价格就会出现不正常暴涨暴跌。消费者的消费需求才是真正的市场需求，这种正常的市场需求带来的价格涨跌才是正常的。那么我国目前房价的涨跌到底是不是反映正常的市场需求呢?

　　不可否认，经济的快速发展、农村人口向大城市的转移等，导致北京、上海这样的国际大都市住房消费需求增长，价格上涨在所难免。为平抑价格，政府大量增加住房供给。1998年～2006年的9年时间里，住宅投资年均增长27.4%，即住宅供给增长速度是27%左右，而城市人口增长速度只有3%，显然住宅应该已是供大于求了。但是，一个不争的事实是，越来越多的人发现住房上涨的趋势后，纷纷囤积大量房源待价而沽，一人购买几套甚至几十套住房的现象在北京已属普遍，从而虚假地放大了需求量，推动住房价格飙升。最著名的“温州炒房团”在各大城市炒房就是典型。甚至开发商也“捂盘惜售”，加入了投机炒作的行列。如此大量被囤积的住房如果不及早被挤出来，不但会造成大量住房空置，浪费资源，而且会使市场供求关系难以正常，使住房价格永远难以趋稳。最终的后果将是不堪设想的，当价格膨胀到一定程度必然因泡沫破灭而下滑甚至暴跌，等时机成熟时(比如政府救市)投机炒作者又会进行大量炒作，导致房价再次暴涨。如此反复，房地产市场将陷入暴涨暴跌的震荡不安中。而罪魁祸首就是破坏了正常供求关系的投机炒作。