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浅议国际避税港模式及税制对策建议(3)
www.110.com 2010-07-31 11:00

  科威特是个著名的石油输出国家,亦以税制简单、税负轻闻名于世,其财政收入95%来自于石油的公营收入和使用费收入,工商税收仅占了3%左右。仅课征关税和公司所得税等少数几个税种。公司所得税的税负较轻,且其中90%的公司所得税系由石油公司缴纳。2002年科威特实行税制改革,旨在提高非石油收入的比重,增加财政收入。其主要内容包括从1月1日起征收进口产品销售税,对香烟、烟草的进口税从70%提高到100%,对国内非基本消费品征收高达10%的税。同时,改革所得税,向私有企业征收净利润的5%,减少外国公司洲欠最多达25%。

  4、“境外所得适用低税率”模式

  境外所得适用低税率模式,是指所涉国家和地区在行使居民税收管辖权时,虽课征个人和公司所得税、公司财产净值税和个人财产税,但对于居民来源于境外的所得,实行优惠税率,明显低于境内所得适用的税率,以此来吸引外资。属于这一模式的国家主要有海峡群岛、库克群岛、伯利兹、荷属安的列斯群岛、巴巴多斯以及蒙特塞拉特岛和安提瓜岛等,其中可以荷属安的列斯群岛和巴巴多斯为例。

  荷属安的列斯群岛是最重要的国际避税港之一。该群岛开征包括个人所得税、公司所得税、房产税、不动产税、继承税、赠与税以及各种流转税在内的多种税收,同时行使居民税收管辖权和地域税收管辖权。但对经营活动在境外的离岸公司提供了近似免税的优惠条件,并对外国投资者实施以下税收优惠:凡非居民股东持有的公司股份达25%以上时,该非居民取得的股息和资本利得不征税;凡公司是根据税法有关条款组建的,则非居民股东可免税;非居民纳税人免缴继承税和赠与税;凡居民公司支付给非居民的股息和利息免征预提所得税;在库拉索和阿鲁巴的公司自由区内,免征关税,且仅就公司出口所得征收2%的利润税。

  巴巴多斯对离岸公司实行低税制或免税,不征资本利得税,不实行外汇管制。现行公司所得税的边际税率高达40%,但国际商务公司和离岸金融公司等,仅需缴o一2.5%所得税。对于外国销售公司和免税保险公司,则免缴所得税、预留税和财产转移税,不需纳税申报及公布财务状况。至2000年底,巴巴多斯共注册了8000多家国际商务、销售、保险公司及离岸银行。仅从离岸金融业务中每年就获得近7000万美元的财政收入。

  5、“所得税和一般财产税适用低税率”模式

  所谓所得税和一般财产税适用低税率模式,是指虽然征收所得税和一般财产税,但税率较低、税负较轻,属于这一类型的国家和地区主要有阿尔德尼岛、安道尔、安圭拉、巴林、英属马恩岛、坎彭、塞浦路斯、直布罗陀、根西岛、以色列、牙买加、泽西岛、黎巴嫩、利比里亚、埃塞俄比亚、列支敦士登、圣赫勒拿、圣文森特、萨克岛、斯匹次卑尔根群岛、瑞士(一些州和市镇除外)、汤加、阿根廷、哥斯达黎加、委内瑞拉、海地、巴拿马、马来西亚等。其中可以列支敦士登、塞浦路斯为典型。

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