（四）比较和评析

　　将澳港地区和祖国内地实行的银行监管制度进行比较，可以看到主要的不同之处在于：澳港地区没有中央银行，其监管职能是由政府下属的管理部门来执行的，而祖国内地则是由中央银行和商业银行总行来执行监管职能的。三地之间的监管机构虽然有所不同，而监管措施的内容、方法等一般性规定大同小异。但是，澳港两地通过建立银行公会，来协调银行与政府之间的关系，加强行业自律的做法，值得我们参考和借鉴。现在，祖国内地虽已有部分地区，如上海已建立银行同业公会，但是，该组织在性质上属于比较松散的行业组织，也没有一部法规来明确其地位和相应职责。另外，还尚未在全国范围内建立起统一的有一定权威的银行公会组织，可以让其来发挥对行业管理、协调和自律的作用。针对这一状况，可以借鉴澳港地区做法，及早在全国范围建立健全的银行同业公会组织，通过加强行业自律，进一步完善祖国内地的银行监管制度。

　　陈剑平