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有关完善贷款法律手续的几点措施(2)
www.110.com 2010-07-07 09:56

  五、不动产抵押及其抵押物清单填写问题应引起重视

  不动产是指土地及其地上定着物,我行实践中遇到的不动产抵押物通常都是房屋、土地及在建工程,少数情况下也包括粮仓、恒温库、冷藏库、温室大棚等无产权证明的地上定着物。目前我行在办理时,通常抵押物清单都没有列出房屋占用范围内的及其权属证明编号,对于房屋本身有时也没有列出权属证明编号;在办理粮仓、大棚等无产权证明的地上定着物抵押时,通常都到工商局办理抵押登记,且抵押物清单也未涉及土地使用权问题。虽然我国《担保法》规定了房屋抵押时,其占用范围内的土地使用权随之抵押,但未规定是否须同时办理登记。由于实践中发生了房地产抵押未涉及土地使用权而部分被判无效的,为确保土地使用权随之抵押的效力,各分支行对于房地产抵押物清单未列土地使用权及其权属证明编号的,必须立即补充填写完整,有条件的还必须补办登记手续。由于房屋所有权编号与房屋是一一对应的,因此只有将房屋权属证明编号填写到抵押物清单中,才能最终确定抵押物。因此我行对于清单中未填写房屋权属证明编号的,应当及时补充。粮仓、恒温库、冷藏库、温室大棚等无产权权属证明的地上定着物抵押,由于法律没有规定其权属管理机关及抵押登记机关,且大棚通常又坐落于集体土地之上,因此我行对于已经办理的粮仓、恒温库、冷藏库、温室大棚等财产的贷款抵押,应及时收回全部贷款或者更换抵押物。

  六、贷款催收通知单及其回执日期应及时填写

  贷款催收通知单及其回执是我行依法主张债权的证明,可以起到诉讼时效中断的法律效果。为方便起见,各分支行通常都预先制作多份空白催收通知单及其回执,并要求借款人或保证人加盖公章,而催收日期由我行自己随意填写。如我行的管理流程为借款人或保证人所知悉,并对催收日期提出异议请求鉴定,我行将会在诉讼中陷入不利境地。因此,我行对于拥有多份已加盖公章的空白催收通知单及其回执的贷款,不能认为我行贷款已不可能超过诉讼时效,而应当转变认识,及时催收,及时记载日期,及时加盖公章。

  七、纠正登记部门错误的抵押

  我国《担保法》规定,房地产抵押的登记部门由县级以上的地方人民政府确定,而建设部的部门规章规定房地产抵押应当到房地产行政管理部门办理登记。目前我行有些县区支行的房地产抵押因历史上当地地方政府规定房地产抵押的登记部门为工商行政管理部门(现在基本上已统一为房地产管理部门),而造成有的在工商局登记,有的在房地产行政管理部门登记。此外,对于抵押物(一般为最高额抵押)既有房屋,又有设备的,则各分支行一般只在工商局办理抵押登记。关于房地产抵押在工商局登记的,我行应及时核实当地地方政府更改抵押登记部门为房地产管理部门的具体时间,如抵押登记时间在此时间之后的,应当重新到房地产管理部门补办登记。对于财团抵押,由于《担保法》及其司法解释还没明确规定登记方法,为防范风险,我行应就各种抵押物分别到相应部门办理登记,尤其是财团中包括房地产的,必须同时到房地产管理部门办理抵押登记,不能只到工商行政管理部门办理抵押登记。

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