二、环境执法难的对策

　　针对以上的种种环境执法难的原因，我们必须根据不同的情况采取不同的对策，才能使环境执法难这个问题得到切实有效解决，才能使我们的环保执法得到顺畅的执行，从而使我们国家的环境保护工作做得更好。

　　(一)针对人的原因的对策分析

　　1.对于环境执法主体的对策

　　随着经济的日益发展，工业化、城市化水平的不断提高，环境治理的压力也越来越大，这对执法机构提出了更高的挑战。要充实人才，择优培养选拔一批年轻、头脑活、能力强、肯吃苦、德才兼备的干部;吸引掌握高新科技的专业技术人才，改善环保部门的人员结构，提高队伍的专业水平;提高执法人员的综合执法水平，文明执法和规范执法，杜绝索贿受贿行为，做到执法公正，执法廉洁;提高环境道德水准，在为人民群众创造良好的生存环境的公作实践中，着力打造环保执法队伍的自身形象。

　　从硬件上可以推进建设同类项目集中区，集中治污，设施社会化管理，加大环保投入，实现技术装备现代化;加快污染源在线检测的网络化建设，添置先进的检测仪器设备，培养专业技术队伍等。但在新的环境法律法规未出台、一些硬件不能在短期内到位时，探讨灵活的工作方法，加强队伍建设和岗位培训，充分发挥人的潜力，严格执法显得尤为重要。此外，还需建立一套相应的机制督促地方政府加强环境执法能力建设的投入。

　　在当前环保工作新形势下，环境行政执法人员要不断提高自身素质，探索环保执法新形式，不断加大环保执法力度，坚决打击环境违法行为。一要敢于执法;二要善于执法;三要高效执法;四要主动执法，建立污染预警机制，主动对污染企业采取限产、限排或停产措施;五是要严格执法，切实做到环境执法到位，维护环境安全和人民身体健康。

　　2.针对公众环保意识薄弱的对策

　　环境宣传教育是开展好环保工作的一项重要手段，为环境执法制造良好的宣传舆论氛围，切实提高全民的环境意识和法制意识，特别是提高地方政府决策者和企业经理、厂长的环境法制意识，才能使人们自觉执行环保法律、法规，正确行使职权，形成全民参与、共同监督的执法氛围。地方领导的环境法制意识强了，在决策中，就会主动把环境问题纳入到经济发展规划之中，才能坚持可持续发展观念，从而减少地方保护主义和不正当的行政干预，才能有利于提高环境执法效果。提高广大公众的环境意识和环境法制观念，是解决环境行政执法中许多现存问题的有效手段。通过开展内容、对象、手段广泛和形式多样的全民环境宣传教育，提高人们的环境意识和法制观念，唤醒和激发人们自觉保护环境、勇于同污染和破坏环境的不良行为作斗争的意识和斗志，形成“保护环境光荣，破坏环境可耻”的强大的社会舆论，调动公众参与环境监督管理的积极性，开通公众参与环保的途径。[5]