本报讯 记者从辽宁省沈阳市政府了解到,为保护沈阳生物多样性、保护水库等湿地不被破坏,市政府日前公布了第一批重要生态保护地名录,一共18个,其中仅水库湿地就多达13个,大家耳熟能详的棋盘山水库(亦称秀湖)也名列其中。此举意味着这18个重要生态地从此有了“保护伞”,而今后将会有更多的生态地被列为重要生态保护地名录。据悉,将面积小、不宜列为保护区却具有重要生态功能的地方用“重要生态保护地名录”的方式加以保护,这在全国来说尚属首例。
沈阳是典型的重工业城市,长期受污染企业及自然资源的约束,环境污染十分严重,近几年经过全市各部门的共同努力生态环境有了明显改善。截至目前,全市已建成8个自然保护区、两个森林公园、3个风景名胜区,总面积1754.9平方公里,占国土面积的13.52%。
随着保护意识的增强,沈阳市进一步增强了对自然保护区和生态功能保护区的管理控制。市政府注意到,那些处在这两区以外的一些地方,虽然面积不大,但是那里的生物多样性和生态功能同样具有保护意义,以前只注重开发建设,没有保护,这些地方生态破坏严重,难以恢复。导致沈阳市天然生态系统破坏严重,现存的濒危生态系统十分脆弱和珍贵。与此同时,市政府将目光集中到自然保护区、生态功能保护区以外、分布比较零散、需要保护的地方,在全国率先提出了“重要生态保护地”的概念。在重要生态保护地内划出红线区和黄线区,分别采取禁止和限制开发措施,此举根据保护对象的重要性小范围就地保护,打破了自然保护区和生态功能保护区大区管理的模式,为我国自然生态保护与管理做出新的尝试。
为此,沈阳市政府还下发了《关于建立重要生态保护地的通知》。经过市政府批准,首次公布了18个生态保护地名录,包括两个残存的濒危森林生物多样性保护地、两个处于严重退化演替阶段的灌丛和草地生物多样性封育地、两个活化沙丘群封育地和11个水库湿地生态系统保护地、一个水源涵养保护地。《通知》在进行科学划定保护地范围的同时根据每个区域的生态特点,确定各保护地的保护对象,根据保护对象划分出红线区和黄线区。红线区为保护对象现存的核心部位,实行绝对封育保护,区内不得随意开发、破坏和自由进入,依靠自然演替恢复生态系统的结构和功能。红线区以外为黄线区,黄线区是为更有效地保护红线区中的保护对象而划定的。在黄线区内根据保护对象的需要进行生态修复和生态建设,以促进红线区内保护对象的自我恢复,区内可以在限定的条件下进行生产活动。
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