下关区环卫所的一位工作人员提供了一份去年的普查摸底数据。以下关区为例，南京市、区两级财政2007年给该所拨款1700万元，所里创收796万元。实际全所各项开支达2700多万元，资金缺口200多万元。

　　在去年的这份情况说明中，下关区环卫所算了一笔账。如果按照《》及相关要求，为所里临时工性质的环卫工每月缴纳保险395.4元，加上基本和，临时工每年每月将有1500元的收入。以该区临时工约需1569人计算，仅临时工一年开支就需2824.2万元。与该区当年主次干道保洁员月工资750元，院落保洁员平均达500元，公厕、中转站清扫工平均达430元比较，几乎要翻了一番。街道环卫经费仍从全市环卫系统的“总盘子”里分拨，如果按照劳动法要求完善福利待遇，整个下关区包括街道环卫工在内的临时工工资资金缺口就有1600多万，“这么大的缺口不是环卫所能解决的。”

　　本报记者 王亚楠