各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　2007年，我们要按照市委八届十次、十一次全会的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，利用好新的上升期，推进“三步走”战略和五大战略举措取得新进展，推进滨海新区开发开放取得新突破，推进和谐天津建设取得新成效。在努力实现经济社会又好又快发展的同时，继续着力解决好关系到人民群众最关心、最直接、最现实利益的民生问题，让人民群众充分享受到改革和发展的成果。为此，决定2007年要做好如下改善城乡人民生活的20件实事。

　　一、全年新增就业人数30万人；对“4050”下岗失业人员实施托底安置；做好零就业家庭等十类困难群体的就业援助；建立100家青年就业见习基地。

　　完成时限：2007年底；

　　责任单位：市劳动和社会保障局；

　　负责人：市劳动和社会保障局唐延芹。

　　二、提高城市居民最低生活保障线标准；建立农村“五保”供养标准最低指导线制度，集中供养最低指导线标准为年人均4000元，分散供养年人均2500元。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市民政局；

　　负责人：市民政局董皓然。

　　三、向拆迁居民中的生活困难、住房困难家庭提供廉租房1000套；向4000户拆迁低收入家庭提供租房补贴；向7000户低保家庭和社会优抚对象中的住房困难家庭提供租金补贴；为2.37万户租住公有住房的低保家庭和社会优抚对象核减租金。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市国土房管局；

　　负责人：市国土房管局吴延龙。

　　四、修缮市内六区80年代初建造的直管公房，改造345万平方米住宅楼房的电线；完成40万平方米屋面的防水工程；实施阳台加固维修等修缮工程125万平方米。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市国土房管局；

　　负责人：市国土房管局吴延龙。

　　五、补建老住宅供热面积100万平方米，其中：南开区17万平方米，红桥区15万平方米，河东区25万平方米，和平区12万平方米，河北区3万平方米，河西区28万平方米。

　　完成时限：2007年10月底；

　　责任单位：市建委；

　　负责人：市建委陈玉恒。

　　六、综合整修市内六区和塘沽区、大港区的旧楼区400万平方米，整修甬路、拆除违章、补建绿化，对裸露地面实施硬化铺装，粉刷楼道和楼体立面；整修后的小区全面推行物业管理。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市综合整修办公室；

　　负责人：市人民政府姜喜瑞。

　　七、在市区新建、完善和提升包括早点快餐、便利店、洗染、照相、维修、美容美发、家庭服务、物资回收等15种以上服务业态的社区商业中心20个。每个社区都有便民商业网点，每个街道都有规范的菜市场。在郊区县政府所在城镇建设改造菜市场6万平方米。每个乡镇都有农业生产资料连锁店，每个村庄都有日用消费品超市或便利店。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市商务委；

　　负责人：市商务委李泉山。

　　八、在我市有农业的区县实施农村饮水安全及管网入户改造工程800处，其中，安装除氟（降盐）及灌装设备253套，铺设和改造管道8200公里，新建水池、水窖2600座，解决35万人饮水不安全问题。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市水利局；

　　负责人：市水利局王天生。

　　九、解决部分交通拥挤地区群众出行不便问题。建设河西区大沽路上微山路人行天桥，西青区卫津南路上王兰庄花园人行天桥、大任庄路人行天桥和天平路上大明道人行天桥，河东区张贵庄路上泰兴南路人行天桥，北辰区京津公路上果园南道人行天桥、龙门道人行天桥。新开辟南开区体育中心公交站至河东区丽苑小区公交站和北辰区淮河道公交站的2条快速公交线路，西青区大寺镇至河东区第六大道公交站等常规公交线路14条。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市建委；

　　负责人：市建委李全喜。

　　十、综合治理停车问题。逐步恢复被挪作他用或闲置的公共建筑停车场（库）和社会停车场（楼）的停车功能；建设小白楼音乐厅地下广场停车楼等停车设施；制定我市停车管理办法。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市建委、市公安局、市政府法制办；

　　负责人：市建委李全喜、市公安局武长顺、市政府法制办矫捷。

　　十一、加强小城镇镇区道路和排水管道建设，新修镇区道路149.4公里，修建地下排水管道15.49万米。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市农委；

　　负责人：市农委段春华。

　　十二、在市内六区新建、配建、改造公厕200座。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市市容委；

　　负责人：市市容委王金铎。

　　十三、创建文明生态村100个，推进文明生态村道路里巷硬化、街道夜晚亮化、饮水安全化、村庄庭院绿化美化、垃圾污水处理无害化和生活能源清洁化的“六化”建设。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市农委；

　　负责人：市农委段春华。

　　十四、积极推进以整治村容村貌、建设和改造农村户厕、实施垃圾无害化处理等为重点的卫生村建设工程，建成卫生村60个。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市市容委；

　　负责人：市市容委张常山。

　　十五、在北辰区、津南区、西青区、武清区、宝坻区、大港区、蓟县、静海县、宁河县等9个区县实施农业综合开发土地治理项目，改造中低产田33.5万亩，主要建设内容包括：修建排灌站152座，新打和修复配套机电井558眼，输变电线路配套159.09公里，开挖疏浚渠道634.34公里，新建衬砌渠道19.5公里，埋设管道788.37公里，修建渠系建筑物475座，修建机耕路201.97公里，植树44.449万株等。

　　完成时限：2007年11月；

　　责任单位：市财政局；

　　负责人：市财政局杨福刚。

　　十六、实施农村低收入农户增收的“三个一”工程，扶持1万户低收入农户建立稳定的增收来源：扶持每户建设一个一定规模的种植或养殖单元，为每户培训一人取得一个具有法定资质的职业技能证书，帮助每户中一人实现非农就业或创业。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市农委；

　　负责人：市农委段春华。

　　十七、在有农业的12个区县，全面实行新型农村合作医疗制度，最低筹资水平人均110元，平均筹资标准人均130元以上，覆盖所有乡镇街，农民参合率达80％。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市卫生局；

　　负责人：市卫生局申长虹。

　　十八、实施滨湖剧院改造，复原周邓纪念馆中南海西花厅，进行文庙博物馆保护性大修，启动修复李叔同故居。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市文化局；

　　负责人：市文化局成其圣。

　　十九、启动建设天津规划建设展览馆。建设天津蓟县地质博物馆。

　　完成时限：2007年12月底前完成基础部位及主体工程；

　　责任单位：市规划局、市国土房管局；

　　负责人：市规划局任雨来、市国土房管局吴延龙。

　　二十、在社区、乡镇中兴建群众性体育、健身设施200套；在每个社区和行政村都建有一处体育健身场地。在城乡组织开展好以迎奥运为主题的群众体育健身活动。

　　完成时限：2007年12月底；

　　责任单位：市体育局；

　　负责人：市体育局刘树华。

　　今年，我市改善城乡人民生活20件实事项目都是人民群众生活迫切需要的具体事项，原则上要求当年立项，当年完成。各责任单位、责任人要建立责任制，周密安排，务求实效。各相关部门和单位要树立全局意识，主动配合，通力协作，搞好服务，保证项目按照预定时限顺利实施。市政府办公厅和有关部门要加强监督和检查，确保我市改善城乡人民生活20件实事的圆满完成。

　　二○○七年三月二日