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大连社会保障体系健康发展(4)
www.110.com 2010-08-11 16:33

  目前现有城市低保对象9.6万人,城市低保标准、月人均救助额连续多年保持全省首位。今年10月1日起,市政府决定在全市实施城市低收入家庭专项救助制度。对家庭人均收入虽略高于当地城市低保标准、但面临各种临时困难、实际生活水平低于低保对象、处于相对贫困状态的家庭实施就业、就学、住房、取暖、节日生活、突发性灾害七项救助,使我市社会救助领域从绝对贫困救助拓展到相对贫困救助,实现了我市社会救助制度的新跨越。目前,城市低收入家庭认定工作已全面开展,11月上旬将陆续发放《大连市城市低收入家庭救助证》,预计全市将有3.3万户、9.1万人的城市低收入家庭得到专项救助。

  目前,大连已初步编织起覆盖城乡的社会保障安全网。养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险制度全面建立。全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数现分别达到137.9万人、255.8万人、95.3万人、128.2万人、95.8万人,覆盖面分别达到98%、99%、98%、91%和89%。纳入社区管理的企业退休人员达到99.6%;社会保险基金征缴率达到97%以上。

  在养老保险国有企业实现全覆盖的基础上,将非公有制企业、灵活就业人员、进城务工人员、农转居人员和事业单位在职职工、机关工勤人员全部纳入了统筹范围;并陆续建立了企业内部医疗补助、公务员医疗补助等多种补充医疗保险制度,基本医疗保险覆盖了城镇不同所有制形式单位和不同就业方式的人员;普遍建立了促进就业和保障失业人员基本生活的失业保险制度;工伤保险顺利实现了新旧制度平稳衔接;生育保险覆盖范围逐年扩大。农民工和失地农民社会保障体系框架基本构建,企事业离退休人员采暖费补贴社会化发放制度全面建立,城镇居民基本医疗保险正式启动,各项政策逐步完善,社会保障覆盖范围不断扩大,“资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的社会保障体系基本建立,推动了经济社会协调发展,促进了和谐大连建设。

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