(1)证人补偿制度。关于证人补偿制度，民事诉讼证据规则已有规定，但对证人出庭费用的范围及如何补偿尚需完善。我们认为，首先，在当事人向法院申请传唤证人出庭作证时，法院应责令当事人预交证人出庭作证费用，以弥补证人因出庭而受到的误工、交通、食宿费用损失，这样可以免去证人向当事人追要出庭费用的不便之处;其次，应明确规定证人所在单位应为证人出庭作证提供方便，不得因证人出庭作证扣发其工资及福利待遇。对无固定收入的证人，由提出申请的一方当事人补偿其误工损失。

　　(2)证人保障制度。民事诉讼中证人出庭作证的危险相比刑事案件的证人要小得多，但仍应做好对证人事前和事后的安全保护。首先，在证人出庭时，法院应保证证人的安全，对在审理案件过程中，发现当事人有过激等行为的，应当及时予以教育、训导，对妨碍民事诉讼的当事人要采取有效措施予以制止;其次，当地基层组织有义务做好证人及其亲属的安全防范工作，以杜绝恶性事件的发生;再次，依法及时、从重惩罚报复证人的加害人，以起到一定的威慑作用。

　　(3)证人不出庭的弥补制度。为了确保证人证言尽可能地真实可靠，我们可以借鉴英美法的做法，赋予使用书面证言的必备条件，即以证人出庭作证为原则以庭外证言为补充的证人证言制度，同时对录取、采纳庭外证人证言规定相应的程序，以确保证人证言的真实性。如只有对符合下列条件的证人才可以不出庭作证：1.符合民事证据规则规定的“确有困难”的情形;2.诉讼双方同意的;3.其他确有困难不能出庭作证并经法院准许的。另外，对庭外录取证人证言还应规定相应的程序，如：录取证言时一般情况下法院应派人在场并主持整个过程，由法院工作人员、证人、双方当事人(有代理人的代理人需参加)签字;经合法通知后，一方无正当理由不参加的，不影响证言的录取。有关法院调查证人的费用由提供证人的一方当事人先行承担。

　　二、关于迟延提供证据

　　证据规则规定，当事人应在举证期限内提供证据，超过举证期限提

　　供的证据，对方当事人不同意质证的，人民法院不组织质证。同时规定，对未经质证的证据不能作为定案的依据。设立举证时限制度可以有效地防止当事人随意提供证据、搞“突然袭击”，提高司法效率，维护程序安定，但在司法实践中，我们发现当事人在举证期限届满以后提供证据的现象仍较普遍，对迟延提供的证据，绝大多数对方当事人不同意质证，从而无法作为定案的依据，有很多决定案件事实的证据也不乏其中，此时，法官是追求所谓的法律真实还是尽量地追求客观真实?如：甲持乙所出具的欠条向人民法院起诉请求乙返还欠款，一审中被告经法院合法传唤未到庭，于是法院缺席判决乙应返还该笔欠款。二审中乙向法院出示其返还欠款的证据(该证据足以证明返还欠款的事实)，但原告拒绝质证，因此，法官只能依据现行的证据规则以被告举证不能为由维持原判。至此，法官运用现行证据规则得出的结论是当事人所追求的，还是立法者所追求的，抑或是我们执法者所要追求的?通过适用现行证据规则对本案所作的判决，我们认为，对确能证明案件关键事实，但又迟延提供的证据，法官应强制当事人质证，不应一概否定，理由是：