国家税务总局26日公布了《关于清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中的若干计税问题。专家指出，在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地增值税清算的情况下，通知的出台意味着土地增值税清算从严执行。通知指出，土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，要按照发票金额来确认收入;未开具发票或未全额开具发票的，以销售合同的售房金额及其他收益确认收入。若销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土地增值税时予以调整。《通知》还对拆迁安置、旧房转让等情况下的土地增值税清算，确定了相关的标准。同时，在规定的期限内补缴的土地增值税，不加收滞纳金。

　　国务院“新国十条”指出，税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。随后，重庆等地陆续出台的调控细则，也纷纷提到要加紧土地增值税清算。

　　国税总局于5月19日出台了《关于土地增值税清算有关问题的通知》，26日刊登在其官方网站上。

　　国税总局指出，土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，要按照发票金额来确认收入;未开具发票或未全额开具发票的，以销售合同的售房金额及其他收益确认收入。

　　开发企业财务费用中利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额;不能提供金融机构证明的，开发费用按“取得所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的10%以内计算扣除。

　　此外，其他房地产开发费用，按照“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的5%以内计算扣除。全部使用自有资金，没有利息支出的，按照以上方法扣除。

　　分析人士认为，严格征收土地增值税，将会增加开发商囤地和捂盘成本，对开发商的资金链产生压力。

　　中原地产华北区董事总经理李文杰在微博上分析称，土地增值税最早于1994年开征，本想于2008年清算，但由于金融危机不了了之，而许多房企并未预提，累计应征而未征税额巨大。如果从严清算追缴，将对开发商资金链产生极大压力。肯定将加快开发商降价回笼资金的行为。不过，他认为，是否真正落实而不流于形式还要看执行力度。

　　北京阳光100常务副总裁范小冲坦承，在楼市成交量大跌的情况下，土地增值税清算对开发商而言可谓雪上加霜。他直言，如果地方政府严格执行这一政策，开发商现金压力势必大大增加，中小开发商境遇将更难。

　　有行业人士称，虽然计税方法比之前严格许多，但却没有击中“要害”，土地增值税清算工作依然难度很大，其功能更多是威吓开发商，使其不敢囤地捂盘。

　　在此利空消息打击下，今天A股沪深两市双双低开，沪综指一度跌破2600点。地产股领跌大盘，万科(000002.SZ)、金地集团(600383.SH)均出现3%以上的跌幅。