中安在线讯 “尊敬的消贷客户：为保障您的资金安全，避免造成信用不良记录，我行银信通业务提供消贷还款/逾期/催收提醒服务，现已为您开通，费用3元/月，第一个月免费。如需取消请到中行开户网点办理。中国银行”。2月22日下午，中国银行客户徐先生和周先生几乎同时收到号码为106583095566发来的“温馨提示”。不经过客户同意，中国银行直接就开通了银信通业务，有网友在网上发帖抖出此事后，迅速引起网友热议和谴责，不少网友表示收到了这条“霸王”短信。

　　中国银行安徽省分行发给储户的短信

　　网友热议两大焦点

　　貌似“温馨提示”，但却“绵里藏针”。网友热议的焦点一是中国银行不经客户同意就直接开通了银信通业务，二是退订还要客户去中行开户网点办理，电话退订不了。记者辗转联系到部分收到该短信的网友徐先生和周先生。

　　据徐先生介绍,09年2、3月份间他在中国银行合肥仁和大厦附近网点办理了房贷业务，一直以来每月均按时还贷，从未出现拖延现象，2月22日下午莫名接到中行的如此提示。周先生亦表示自己于09年6、7月份间在中国银行安徽省分行营业部办理的贷款业务，日常还款则是在中行市府广场附近网点。收到短信的第二天他去银行还款，打算在网点取消该项业务，中行市府广场网点工作人员称无法取消该项业务，客户必须去开户网点方能取消。

　　客户服务中心称不知情

　　记者拨打了中国银行客户服务电话95566，据其负责处理客户投诉事宜的工作人员介绍，中行的银信通业务由总行统一负责，客户如收到由95566发送的短信即为总行统一发出的信息，以95566结尾的(如106583095566)信息为地方省分行发出的信息，就此项投诉内容，该工作人员表示并未接到总行的通知，具体情况建议记者咨询当地分行或者开户网点。

　　内部人员解释有出入

　　中行安徽省分行投诉部门何姓工作人员表示，中行安徽省分行银信通业务确实向客户发送了两次短信。他于2月12日也收到了相关信息，所不同的是取消该项业务只需回复00000即可。

　　2月12日的短信称“取消该项业务只需回复00000即可”，2月22日的短信称“取消请到中行开户网点办理”。针对前后两次银信通业务退订方式发生的变化，以及为何不经有关客户同意直接开通银信通业务，中行安徽省分行个人金融部王姓工作人员解释道，中行安徽省分行银信通业务目前尚处于探索试运营阶段，“也就试探性向客户发了两次短信，每次约两百客户。”

　　工信部早有相关规定

　　据悉，针对类似情况，工信部早有规定：“用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务(包括短信、彩信、彩E、WAP等)时，基础电信企业应当事先请求用户确认，未经用户确认反馈的，视为订制不成立，且不得向用户收费;给用户发送的请求确认信息中，必须包括移动信息服务企业的名称、具体业务名称、资费标准、退订方式等应告知用户的信息。”也就是说任何收费的短信信息服务，都必须得到用户回复确认后方可收费，不存在免费试用，然后直接收费;任何收费短信信息服务都可以通过回复00000取消。

　　律师称：侵害消费者“选择权”

　　就中国银行的这一行为，安徽王良其律师事务所主任王良其律师表示，这种收取费用缺少双方协商一致的过程，消费者需要什么样的服务有自主选择权。银行不经客户同意直接开通短信提醒服务，既没有法律依据也没有合同依据，这种行为不符合《消费者权益保护法》，侵害了消费者的自主选择权，侵害了消费者接受某种服务或不接受某种服务的选择权利。虽然规定了短信服务可以取消，但是需要客户到中行开户网点办理，也增加了客户的时间成本。

　　安徽安泰达律师事务所郑国栋律师则表示，从投诉的短信内容看，中国银行并没有与被服务者达成服务合同，该服务合同没有成立，即使收取服务费也应当返还。“比如说某店有一天送给我个包子，说第一天免费，第二天收费，我不需要也就不理会他。接下来，该店每天都给我送个包子，然后就开始收费。没有服务合同，收费岂不荒唐。”郑国栋给了这样形象的说法。

　　“我们的银信通业务将逐步完善”，在与记者对话中，中行安徽省分行个人金融部王姓工作人员表示：“我们在收费前会再向客户发送信息请客户进行回复确认。”(本网记者)