回扣，作为一种经济现象存在，是商品经济发展的必然产物。改革开放以来，与经济活动密切相关的回扣现象屡禁不止，且有愈演愈烈之势，成为我国经济生活中一个十分敏感又棘手的热点问题。本文着重就回扣行为罪与非罪的界限进行阐述。

    一、回扣的含义

    顾名思义，回扣就是交易活动中的扣返，亦指在商品或劳务买卖中，由卖方从收到的价款中扣出一部分返还给买方代理人的款项，是建立经常性商业联系的一种优惠方法。当前，对回扣的理解存着有三种不同理解：一是认为回扣是经手采购或代卖主招揽顾客的人向卖主索取的佣金；二是认为回扣是指在商品交易中，卖方支付给买方的委托代理人即经办人一定数额的金钱；三是认为回扣有“顺扣说、逆扣说”，即回扣不仅包括卖方给买方或居间人的钱（即顺扣），还包括买方购买紧俏商品时，除支付商品价款外，另付给卖方的一定比例的款项（即逆扣）。我国出版的《简明大不列颠百科全书》对回扣的解释是准确的，该解释为：在收到商品或劳务全部付款后退回其中一部份的款项。

    当前，人们对回扣现象褒贬不一。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，政企的分离，企业经营机制逐步向以市场为导向，由市场调节供需，配置资源的市场经济运行轨道，社会主义商品经济获得了充分的发展活力。各种经济现象和经济行为的出现，包括回扣现象的存在，同样是不可避免的。如果再以计划经济体制下形成的执法观念和判断标准来衡量量人们的行为，把在经济来往中的收受回扣行为，一概认定为受贿性质，就可能误伤好人，妨碍商品经济的发展。因此，从刑法理论和司法实践结合对在经济往来中的收受回扣是否受贿问题作出界定，甄别在经济活动中的一般经济行为与违法犯罪行为，从而做到既及时准确打击受贿犯罪活动，又支持和保护正当经济活动，是十分必要和具有现实意义。

    二、回扣行为的本质特征

    我国法律之所以对回扣作出一些禁止性的规定，是因为回扣在名义上往往采用辛苦酬劳费、好处费、手续费、交际费、奖励费、馈赠、提成、红包、酬金、佣金等各种名称，以躲避回扣之嫌。在经济活动中其表现形式则有奉赠礼品，有奖订货有奖销售奖励报销旅游，参观宴请费用，甚至提供色情服务等，花样非常繁多，究其原因，也是由回扣行为所固有的本质特征所决定的：一是相对隐蔽性。在经济往来中，买卖双方为了肯定和发展购销或中介、代理关系，一般是在成交时以口头约定的形式来确定回扣，而且这种关系的选择和保持与否，通常由经办人或业务主管人决定，所以极具隐蔽性；二是相对诱惑性。由于回扣所体现的是一定量的货币或以货币单位表示的物，所以与其他推销形式相比较，回扣直接表示某种利益的获取，具有较强的吸引力；三是既兑性。回扣给付，一般都能在买卖双方成交时对清款项后及时兑现的，形式简单便捷，可靠性大等。因此，激发了那些过份利己漠视公民和他人利益的国家公职人员的经济贪欲心理。于是，在经济往来中，暗中收受回扣归己所有，中饱私襄，从而产生了消极的甚至违法犯罪的行为效应。

    三、回扣行为的合法性与违法犯罪的界限

    根据现行政策、法律规定，回扣行为有合法性、违法性和犯罪性之分。首先，合法性回扣指法律允许在国际贸易中，单位按惯例接受外方给予的回扣。在国内的正当交易中，单位之间以合同形式规定卖方应给予买方多少回扣，双方都如实入帐，依法纳税的等。如：

    （1）在当前合法经济往来中，购销业务人员借职务或工作方便，帮助卖方销售各存滞销产品，而收取卖方酬谢的礼物。