案由：新建商务楼与李家住宅相距仅两米，不符合规范，要求撤消该商务楼的规划许可证

    判决：该规划许可行为违法，奉贤县（现为区）规划局应对居民采取补救措施

    启示：为处理工程规划许可违法案件，明确了确认行政行为违法的判决形式

    难以忍受的“楼台相望”

    李荣海一家购买了“浦江花园”两套商品房，1999年5月，房产商交房。但此后不久，李荣海却发现住宅西侧的绿地开始破土动工，待他们2000年入住时，旁边已经建起一栋两层的商务楼。

     商务楼与住宅楼垂直，两栋楼的间距最近处只有两米，李荣海购买的住房又分别是底层和二层，一家人感到十分不便，日照、通风也受到影响。“生活的隐患也增加 了很多”，李荣海说，从他们家西侧窗望出去，就是对面的卫生间和厨房，有脱排油烟机、煤气罐，还有高压线，既不雅观、也不安全。

    他们了解到，是奉贤县规划局在1999年7月给了房产商建造这栋商务楼的规划许可证。“这样的间距本身就违反了有关规定，肯定是不对的”，于是，李荣海家将奉贤县规划局告上了法庭。

    确认违法，责令补救

    在一审中，奉贤县规划局以这样的理由辩解：两栋楼原来设计为“T 形垂直相连或相嵌结构，后来出于对房屋结构的考虑，才同意他们将两栋楼分离，留出2米空隙作为施工便道，因此给房产商颁发了《建设规划许可证》。法院采纳了规划局的意见，驳回了李荣海一家的诉请。

    按照《上海市城市规划管理技术规定》的有关规定，居住建筑垂直布置的间距，东西向的间距，郊县不小于较高建筑高度0.8倍。李荣海所在的住宅楼有6层，高度的0.8倍显然远大于2米。

    根据这些规定，李荣海一家认为自己应该胜券在握，然而，在奉贤区法院的一审他们却败诉了。他们不服，上诉到上海市一中院。

     在二审中，法院认为，规划局提出“施工便道”这一辩解理由，未提供相应的法律依据，因此不能采纳。按照《上海市城市规划管理技术规定》，“规划局规划许可 这两栋楼间距仅为2米，明显违法”。2001年10月，上海市一中院作出终审判决：撤消原判，确认规划局颁发规划许可证的违法，规划局应采取 相应补救措施。