「案情」

    原告：汤炳兴，男，1950年1月21日出生，汉族，农民，住龙岩市新罗区雁石镇大吉村。

    被告：龙岩市公安局交警支队直属大队，所在地址：龙岩市新罗区西安南路。

    法定代表人：李鸣，大队长。

     汤炳兴所有的闽F00931号农用车于1997年5月31日在龙岩市新罗区雁石镇大吉村发生交通事故后，由于汤炳兴未按龙岩市公安局交警支队直属大队的要 求预付抢救费，龙岩市公安局交警支队直属大队于当天扣押了闽F00931号农用车，但未制作送达扣押决定书和扣押清单。1997年11月5日交通事故赔偿 调解终结后，龙岩市公安局交警支队直属大队仍继续扣押闽F00931号农用车至1999年4月19日才归还，并向汤炳兴收取了扣押期间的停车费500元。 汤炳兴不服被告的扣车行为，向新罗区人民法院起诉，要求确认龙岩市公安局交警支队直属大队的扣车行为违法。1999年10月22日法院审理后判决：龙岩市 公安局交警支队直属大队于1997年5月31日作出的扣押汤炳兴的闽F00931号农用车的行为违法。之后，汤炳兴向龙岩市公安局交警支队直属大队提出赔 偿损失请求，由于双方对赔偿数额分歧较大，无法达成协议。为此，汤炳兴向新罗区人民法院提起诉讼。

    原告汤炳兴诉称，被告 以原告发生交通事故不预付抢救治疗费为由，于1997年5月31日扣押了原告的闽F00931号农用车。被告在扣押该农用车时没有制作扣押决定书和扣押清 单；在交通事故损害赔偿达成协议后，被告仍继续扣押该车，至1999年4月19日才归还被扣押车辆，但车已成废铁。被告的扣车行为已经法院确认违法，原告 请求被告赔偿车辆报废损失24，000元，并返还车辆扣押期间的停车费500元。

    被告龙岩市公安局交通警察支队直属大队辩称，被告对原告的闽F00931号农用车进行扣押的行为已经法院确认违法，根据国家赔偿法的有关规定，愿意在法律规定范围内赔偿原告损失。

    「审判」

    诉讼中，新罗区人民法院委托龙岩市新罗区价格事务所对闽F00931号农用车进行鉴定，鉴定确认该车无修复价值已报废，残值为500元，结论为：闽F00931号农用车损失价值为4450元。

     新罗区人民法院经审理认为，行政机关及其工作人员违法对财物进行扣押，受害人有取得赔偿的权利。被告对原告的闽F00931号农用车违法扣押，使原告的合 法财产受到侵害，原告要求赔偿的主张合法，应予支持。由于国家赔偿按直接损失赔偿的原则，对原告要求赔偿其因车被扣押所造成的误工损失的请求，因其举证不 能，且该损失不属直接损失，故对原告的该项请求本院不予支持。依照《中华人民共和国》第六十七条第一、二项，第六十八条第一项，《中华人民共和 国国家赔偿法》第四条第（二）项、第二十八条第二、三、四项之规定，该院于2000年4月11日作出如下判决：