宅基地不能作为私有财产继承

发布日期：2013-03-04 作者：徐涛律师

某村村民王甲在本村拥有一处宅基地，其于2002年 6月份因病死亡，王某生前已经离异，有一子王乙，和王甲前妻共同生活，现年18岁。王甲去世后，其房屋已倒塌，王乙要求继承王甲的宅基地，翻建新房。

　　[处理]

　　王甲生前所使用的宅基地系集体所有，不属个人财产，因此王乙对王甲生前所使用的宅基地无权继承。此处宅基地使用权应由村民集体经济组织收回，按照土地管理有关法律法规的规定合法处置。

　　[评析]

　　在大陆法系物权体系上，宅基地使用权归属用益物权。一般而言，物权具有财产的性质，应允许流转、继承，但宅基地使用权是特殊的用益物权，是一项特殊的财产。

　　其特殊性表现为：

　　第一，宅基地使用权的取得具有无偿性。从我国现有的法律规定来看，农民取得宅基地使用权除缴纳数量较少的税费外，无需缴纳其他费用，原则上是无偿取得。

　　第二，宅基地使用权具有人身依附性。根据《土地管理法》的规定，宅基地使用权与集体经济组织的成员资格密切相关，一经设定即具有极强的人身依附性，禁止流转。

　　第三，宅基地使用权在功能上具有福利性。宅基地使用权为保障农民住房而设立，具有社会保障职能。

　　故此，宅基地使用权的特性决定了它是一项不适于继承的特殊财产，基于取得上的无偿性，如允许其继承，将使继承人无端受益，有违公平理念。人身依附性决定了它必须因具有集体经济组织成员资格而取得，因集体经济组织成员资格的消亡而消亡，不产生在不同主体之间的流转(包括继承)问题。而福利性质决定了如果允许其继承将导致宅基地无限扩大。因此，《土地管理法》规定了村民一户只能拥有一处宅基地。

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