虽然所有大学法学院的大门对那些拥有完全中学毕业文凭（Abitur）的人同等地开放着，而无需入学考试，但由于大学所在地的环境与居住条件、法学院的名声、离家远近、生活费用与打工机会等因素的限制，申请者不一定都能到所希望的法学院学习，这就造成了一些法学院人满为患而另一些学习位置空缺的状况。为解决这一矛盾及一些限制招生名额专业的招生问题，各州在北莱茵—威斯特法伦州的多特蒙德市联合设立了高等学校学习名额调配中心（ZVS），申请者在该中心的指导下，选择法学院，以免申请不当导致落选而延误就学时间。[xii]

　　法学院的名声在申请者择校方面所起的作用，仅次于离父母家远近（60%的申请者首先考虑这一因素）。[xiii]在全德50所大学中，有36所设有法学院，3所设有法律与经济学院，1所设有法律与政治学院。在传统与理论上，德国各大学或法学院无重点非重点之分，它们的法律地位都是平等的，当然其实际水平是可分出高下的。出于不同的目的，一些机构和报刊，仿效美国等国做法，不时对全德法学院做出排名，并对它们评头品足。其评价标准包括：教授的学术声望；专业同行的评价；发表论文及被引用的数量；奖学金获得者数量；博士生人数；专业覆盖面等。由于每次排名选取的标准及多寡不一，获取信息的手段各异，是故因名次排名的结果引起的是非颇多，这里仅提供近几次报刊对全德法学院排名（前三名）的情况，仅供一阅：[xiv]

　　1983年《时代报》：慕尼黑大学，图宾根大学，弗莱堡大学；

　　波恩大学，哥廷根大学。

　　1985年《资本杂志》：比勒菲尔德大学；波恩大学；法兰克福大学（莱茵河畔）。

　　1989年《明镜周刊》：巴雅洛伊特大学；乌茨堡大学；萨尔州大学。

　　1993年《明镜周刊》：康斯坦茨大学；帕骚大学；雷根斯堡大学。

　　二、法学教育结构[xv]之一：校园专业学习与第一次国家考试

　　德国法学教育的职业训练色彩较之其他专业教育更为明显，这充分体现在法学教育的结构上。就是说，学生不仅要在大学校园里学习书本上的法律，还要到司法、行政部门去练习运用法律的能力，最关键的是，最终检测学生是否合格的方式不是温文尔雅的教授命题的大学考试，而是法官、高级行政官员主持的、为取得法律工作者资格而设置的国家考试。[xvi]

　　学生从一进法学院起就开始专业学习，专业学习所需的基础知识教育如外语、历史等在完全中学的第12和第13学年业已完成，通过完全中学的毕业考试就意味着取得大学入学资格和具备了学习专业的能力。高等学校框架法规定，学生修业年限至少为4年。[xvii]由于学生在学习期间结婚、生育、打工、考试未通过、转专业等原因，平均修业时间在6年左右，有的甚至达10年。据萨尔州的法律，法律专业学生参加各种教学活动的标准期限是3??5年，加上为期1年的第一次国家考试准备和参考时间，校园专业学习为4??5年。[xviii]由于与上述相同的原因，绝大部分学生要花约6年的时间才完成这个阶段的学业。

　　在这3??5年的时间内，学生至少要在校学习两年，并必须参加大学组织的、与所有考试课程相关的教学活动，否则不能参加第一次国家考试。这3??5年的专业学习分为两个阶段。在第1—5学期，学生将参加约30门专业必修课，1—2门非专业必修课（通常为政治学或经济学，由学生自选）的听课、练习、小组讨论等教学活动。在第6—7学期，学生除了继续修完少量必修课外，主要精力用于3—4门的选择必修课、学术讨论课、专业深化课和第一次国家考试的准备上。

　　专业课程是围绕国家考试（Staatsexamen）规定的开考科目设置的。法治国家考试是国家（实际上是各州）为将要从事法律、医疗、教育工作的人举办的职业资格考试。法治国家考试分第一次和第二次，每年春秋两次举行。欲考者只要满足了规定的在大学修业年限和参加教学活动的条件，可申请参加第一次国家考试，以检测是否达到作为前法律工作者的资格。在考试中，学生应展现自己对法律的理解与应用能力，法学方法的掌握程度，必要的哲学、历史、经济、政治知识水准。[xix]