三、我国短信息领域侵权问题保护现状

　　关于通过短信息进行诈骗、危害国家安全等犯罪行为，本文在所不论，因为这一来不是本文讨论的范围，二来这方面问题我国刑法、全国人大《关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》等法律法规中的相关规定基本可以适用到短信息领域。例如，《关于维护互联网安全的决定》中的《中华人民共和国电信条例》第6条规定：电信网络和信息的安全受法律保护，任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》第15条规定：互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：……散布谣言、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者唆使犯罪的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

　　但是，在行业规范、消费者权益保护、知识产权保护等方面，我国现有法律对短信息领域的涉及是很有限的，或者说，难以实现有力的约束，原因有以下方面：

　　首先，目前涉及短信息领域的几个法律法规，如，《中华人民共和国著作权法》、全国人大《关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等，基本都是在2000年和2001年前后出台的，那时短信息通信尚处于发展初期，客观上不可能作为一种普遍性的公众服务方式进入立法者的视野。

　　其次，全国人大《关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》主要规范的是互联网上的有关行为。而短信息的传播不仅仅是通过互联网的，更多是通过移动网络进行传播的，《中华人民共和国电信条例》也没有涉及这方面的内容。

　　第三，虽然我国新修订的著作权法在第10条第12款中明确了“信息网络传播权”，但通过对其内容的分析，即“以有线或者无线的方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”发现其可能不能很好地适用到短信息领域来，尤其是“使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”这一条件，还是和短信息的传播方式存在着很大的差别。

　　第四，短信息的消费方式和服务方式都比较特殊，其领域存在的侵害消费者合法权益的现象也比较独特，一部主要以产品消费为对象的消费者保护法是很难完全涵盖的。

　　最后，针对短信息领域众多的侵权问题，为维护广大短信息用户的合法权益，保障短信息服务业务的健康有序发展，2004年4月19日，信息产业部发布了《关于规范短信息服务有关问题的通知》，针对短信息服务的提供流程，提出具体要求，进行严格规范。《关于规范短信息服务有关问题的通知》在短信息服务的市场准入、业务宣传、订制申请、服务提供、方便退订、收费透明化等多个环节都有具体要求，对于规范短信息服务行为具有一定效果。然而，《关于规范短信息服务有关问题的通知》只是信息产业部对电信运营商、短信息服务提供商等发布的通知，对电信运营商、短信息服务提供商具有一定的约束力，但其毕竟是通知形式，不具有法律效率，不能作为解决短信息领域侵权纠纷的法律依据。