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公司治理的国际趋势(11)
www.110.com 2010-07-09 11:38

业绩虚假案件的增多,成为打击投资者信心的重磅炸弹。如果说ST张家界在1996年至1998年年报中披露了虚假财务信息、ST黎明1999年年报有重大弄虚作假行为对市场影响还像是炸弹爆炸,银广夏因业绩严重虚假对市场的影响当然就像地震:做假的毕竟还有点基础,而银广夏是无中生有!

     如幸福实业被大股东幸福集团占用资金达1.9亿元以上,南华西为大股东及其关联公司提供总额达4.69亿元的贷款担保,同时被大股东占用资金达6.33亿元等。而一些新上市的公司的这种行为,更显示了目前上市公司在公司治理方面远远落后于市场规模的快速发展。最典型的是三九医药,目前被大股东及关联方占用资金超过25亿元,占公司净资产96%,严重地侵占了广大中小投资者的利益,直接威胁到上市公司的资产安全。麦科特的被调查也同样与上市公司和大股东之间的不正常活动有关。
   

 所谓“三分开”,就是要求上市公司与大股东拥有各自的人、财、物系统。近年来,由于“三不分开”而引发的各种悲剧可谓举不胜举。最为典型的是ST猴王被猴王集团掏空最终几近走向破产。看似简单的“三分开”为何如此之难?原因是复杂的。首先,从上市之初的资产剥离就不彻底,是多数上市公司出现“三不分开”的根源。其次,上市公司的融资渠道成为部分大股东垂涎的目标,为了达到控制巨额募股资金的目的,大股东自然不愿意真正“三分开”。另外,缺乏一个严谨的外部环境,也给许多上市公司及大股东以可乘之机。

“不做假账”的校训
朱镕基总理今年4月16日视察上海国家会计学院时亲笔题写校训:“不做假账”。朱总理将这本来应该不言自明的职业操守的底限,作为“校训”题给未来的业界精英,虽然痛快淋漓,却也让人读出沉重和沉痛。
      10月,北京国家会计学院成立,朱总理仍然亲临视察。两所国家会计学院相隔半年时间先后成立,朱总理都亲自到院视察,足以看出其对会计人才培养的重视程度。而这重视的背后,是对会计职责的充分强调,是对现状的强烈不满,是对未来的殷切期望。在北京国家会计学院,朱总理将日益泛滥的会计人员做假帐问题形容为严重危害市场经济秩序的“毒瘤”,这可以看做对上海会计学院“不做假帐”题词的一个补充和诠释。一个行业,在社会经济生活中承担着“守望者”的职责;而其现状,却已到了需要一国总理向其宣喻职业操守底限的程度,那么这个行业的“毒瘤”给社会带来的伤害也就不言而喻。当然,会计行业确实存在严重的问题,也确实给经济秩序带来了严重的影响,但朱总理将“板子”都打在会计行业的身上,却有些不够公允,甚至有舍本逐末之嫌。因为假帐是会计做的,但却不是会计的本意,甚至也未必是指使做假帐的老板们的本意。在一个普遍作假以至于不作假反而无法生存的环境中,作假成了无奈的必然选择。因此,解决会计问题的根本不在于治理会计,而在于改造制度。但在制度未改之前,也不能对这类现象放任。我们应该标本兼治,在制度建设、环境改造的同时,对各种不良现象的打击和治理。在这个意义上,“不做假帐”不仅仅是“校训”,也是全社会之“训”。

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