借鉴运用发达国家反腐经验
王培林(广东技术师范学院副院长):刚才有专家提出制度借鉴,我觉得这一点很重要。我们处在一个转型期,计划经济向市场经济转。我们用短短几十年走过了发达国家一百年或者几百年完成的路,腐败的程度可能比发达国家更加厉害。他们在反腐方面经过了较长时间的制度完善,有些经验值得我们借鉴。就像市场经济本身就有很多共性的规律,反腐也有很多共性的规律。我们应该借鉴这些成果,结合我们的国情加以创造性运用。
现在,大家都希望在反腐方面能够有制度创新,其实,有一些被实践证明行之有效的制度需要进一步加强,比如“以权制权”,我们可以考虑对其进行创新。
韩锐(广东省委党校研究生部主任、教授):如何发现腐败?这是一个问题。发现腐败的众多渠道当中,国际上比较通用的渠道就是“阳光法”。真正把“阳光法”实行了,腐败问题就比较容易被发现。然后是如何杜绝腐败,这方面,我觉得关键是构建反腐倡廉的防范体系。
不断提升反腐倡廉建设的科学化水平
广州市委常委、市纪委书记 苏志佳
今天召开这个研讨会,主要是就“推进反腐倡廉建设科学化”这一重大课题进行研究探讨。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,提出了“提高党的建设科学化水平”、“推进党的建设科学化、制度化、规范化”的重大命题和重要任务。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,也有一个推进自身科学化的问题。新中国成立后,在党的建设过程中,党内的消极因素是不断变化的,我们党对反腐倡廉工作的认识也是不断深化,并逐步成熟的。改革开放前主要体现在“以权谋私”问题,后来是“不正之风”、“新的不正之风”、“腐败现象”,再到90年代初明确提出“反腐败斗争”的说法。这本身就是一个日益科学化的过程。
对我们来说,当前最主要是坚持两点:一是科学判断形势,增强信心。党的性质和宗旨决定了党同消极腐败现象是水火不相容的。必须看到,长期以来,广大党员干部对党和人民的事业都是勤奋工作、无私奉献的,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。从中央到地方,各级党委政府对党风廉政建设和反腐败工作都是高度重视的,在查办大案要案、解决群众反映强烈的突出问题、推进改革和制度建设、强化对权力运行的制约和监督等方面做了大量工作,为改革发展稳定提供了坚强保证,所以我们必须要有信心。
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