在完成了对当地中国移动、中国电信、中国联通三家通信运营商开展的3G上网业务的消费调查体验后，4月24日，浙江省绍兴市消费者权益保护委员会公布了绍兴市区3G消费调查暨3G无线上网消费体验报告。报告显示，3G资费也已经成为其普及的瓶颈，而且实际上网速度也不如宣传的高。

　　资费：包流量套餐不如包时长实惠

　　据浙江省绍兴市消保委的调查显示，当地消费者对3G业务的熟悉程度还比较低。针对各通信运营商的3G资费调查中，有接近2/3的消费者认为贵或比较贵，参与调查的消费者普遍认为其价格超出自己能承受的范围。相比包月按流量的超高价格计费，更多的消费者还是认可低价格包时、包天计算，当天不上网不收费的模式;或者是包数据流量，希望价格比目前的资费更低一点。

　　对三家运营商当前所实行的资费进行比较，并结合体验结果后发现，目前包流量资费套餐不如包时长资费套餐来得实惠。

　　在关于“上网本搭配3G网卡套餐价格”的选择上，消费者普遍认为价格较贵，认为不贵的仅占5.67%。同时与普通上网本最低卖至2000元左右甚至更低的价格对比，消费者认为现阶段上网本套餐的价格跟低价笔记本相比没有一点优势。

　　3G网速：上行存在瓶颈

　　在针对“为何不开通3G业务”的多选调查中，其原因从高到低依次为网速慢、资费太贵、实际使用频率不高等，可见，当前消费者对3G的性能与服务认可程度不高。

　　一直以来，包括有线宽带运营商往往都重视宣传下行(下载)速度，但对上行(上传)速度几乎都避而不谈，而消费者也几乎忽略了是否需要上行及是否有上行这个指数存在。在绍兴市消保委开展的3G上网实际网速测评中，发现中国移动所提供的3G上行存在瓶颈，而电信、联通所标称的上行速度在实测中分别只为理论值的14%-32%、25%-30%。其中的指数到底是虚标还是因技术上存在差错，导致产生如此之大的误差，有待运营商作出解释或亟待解决。实际测试对比见附表。

　　广告宣传：运营商不应误导消费者

　　绍兴市消保委认为，目前三家运营商的套餐价格只能按包时或包流量计算，以每天上网4小时计算，仅局限于纯浏览网页而已，如果想尝试多媒体或体验下载根本不够用。而且目前3G基站太少、分布也不尽合理，接收发送能力欠佳。评测中还发现，某些基站没有完全正常发挥作用。

　　此外，高清视频在线流畅收看也存在瓶颈，评测结果显示，无论是土豆网还是PPTV视频，移动、电信两家运营商在个别点或多或少存在播放卡、等待缓冲等现象。

　　绍兴市消保委建议，希望运营商适当改进设备及增加信号基站的建设，从而降低资费，特别是能推出广大消费者都能承受的包月无流量限制的套餐价格，使3G更广泛普及。并在制定上网本套餐时应进行再优化，比如以同价位的笔记本替代、签订包几年的形式赠送上网本等。同时建议运营商加强客服工作人员3G知识培训，同时针对3G促销、广告宣传，信息要真实，不要误导消费者。