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税务检查工作程序和方法(2)
www.110.com 2010-07-30 16:18

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  (1)填写税务检查报告。对检查出的偷漏税问题,与企业有关人员交换意见,逐笔落实。然后填制税务检查报告表,并附以必要的文字说明。

  填写税务检查报告表的基本要求是:

  税务违法行为的事实、情节、手段清楚;原因、责任分明;数字准确,语言简练。

  《税务检查报告表》形成后,交企业领导和有关人员核对并签字。

  (2)发现税务违章问题及时立案,并按照查处违章案件办法及本办法的有关规定办理。

  (3)下达检查处理决定。检查全部结束后,根据领导签批意见,以书面的形式对被查单位下达检查处理决定。

  检查处理决定主要包括:被查单位的简要基本情况;被查单位的违章手段及事实;处理依据和处理决定;通告被查单位调整账务;告知被查单位申诉和复议事项等。

  (4)定案处理问题。税务检查结束后,检查人员要组织税款入库。对检查出来的偷税、骗税,故意拖欠税款及滞纳金、罚款,要根据职责分工,移交有关部门组织入库或自行入库,构成犯罪的应移交司法机关处理;针对检查中发现的问题,向有关部门提出改进征管工作的具体建议;最后整理检查资料,将检查文书及有关资料,编写目录,建立“检查卷宗”分类编号,归档存查。

  二、税务检查的工作方法

  税务检查是一项技术性很强的工作,因此,要使税务检查工作取得较好成果,必须有一套行之有效的方法。税务检查方法主要有:

  1卑凑账拔窦觳榈哪谌莺头段В可分为“全查法”和“抽查法”

  “全查法”又称为“详查法”。它是对企事业单位被查期间的所有凭证、账册和报表全部详细地检查核实的一种方法,这种方法通常适用于经济业务比较简单和会计核算不够健全及财务制度比较混乱的企业。采用此种方法检查,易于发现问题,能够全面和深入地了解企业的情况,检查结论也比较可靠。但是这种检查方法工作量大,往往受主客观条件的限制,难以普遍应用。特别是对于那些资产规模大的联合企业和业务比较复杂的企业单位,要想进行全面的检查,必须投入相当多的力量。

  “抽查法”又称“选查法”,是有选择地抽取某些内容或一定范围、期间的账目及报表的抽查核实的一种方法。这种方法适用于会计核算比较健全的企业。由于采取了科学的选择,抓住了重点,有目的的进行抽查,可以省时省力,效果明显。但是,由于抽查法是有重点地选择检查,易于忽视某个方面的检查,如果在实践中发现比较复杂、涉及单位比较多,时间较长的问题,可以再根据实际情况运用详查法。

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