其二，事件处理的同等性，对同样的事件应作出相同的处理，而不得作出不同的处理（当然，这里也应包括对不同的事件应作出不同的处理的要求），以保持同类事件处理的　前后一致性、连续性和统一。

　　其三，对同样情况的人予以同样的法律适用，即对相同条件的人应予以相同的对待，对不同条件的人则适用不同的法律依据。

　　其四，不得歧视。许可机关应当保护申请人依法取得行政许可的平等权利，对申请人一视同仁，对于不符合法定条件的申请，许可机关不得放宽条件，应当不予许可；对于　符合法定条件和标准的申请，许可机关不得歧视，应当依法作出许可决定。不过，在有　数量限制的行政许可中，做到绝对公平是不可能的，根据《行政许可法》的规定依受理　在先的标准解决。这样做也许结果并不公平，但从同一的标准适用于所有申请人的角度　来看则又是公平的。在行政许可的实施中搞歧视待遇，主要是对具有同等情况人实行不　同的对待、对具有不同情况的人却实行同样的对待。现实中，歧视待遇主要有性别歧视　、教育经历歧视、工作经验歧视、户籍歧视、地域歧视、国人或外国人歧视等，这些皆　是行政许可机关在实施许可中应谨防的现象。

　　其五，程序上不得偏私。在行政许可活动中，由于许多行政许可事项具有竞争性，多个申请人会同时申请，而最终获得许可的毕竟只是少数，因此，公务人员在实施许可过　程中严禁单方接触其他申请人，公务人员代表行政机关应处于一种不偏不倚的“中立者　”地位，避免偏袒或偏听偏信，从而作出为一切当事人都能平等接受的决定。

　　四、许可诚信原则-行政相对人权益保障的最大化

　　诚信原则，即诚实信用原则，其基本含义在于行使权利、履行义务，应依诚实及信用之方法。这一原则本为民法上债权行使及债务履行的一项原则，进而扩充至私法的全部　领域，也援用于行政法领域。在我国目前法律权威不足、人们对法律和政府缺乏信心与　信赖的情况下，在行政法中确立诚信原则就至为必要和迫切。

　　诚信原则，同样可作为行政许可的一项原则，它不仅在行政许可的实施中具有指导性和适用性，而且在行政许可立法和行政许可诉讼中同样具有适用性和拘束力。对这一原　则，我们将它作比较宽泛的理解，在内容上吸收信赖保护原则。诚信原则的内容主要包　括：

　　1.有关行政许可的法律规范应具有稳定性与不可溯及性。法治要求法律规范具有稳定性与连续性、可靠性与可预测性，因此，有关行政许可的法律规范为适应法治的要求，　必须做到以下两点：（1）不得变化无常。有关行政许可的法律规范不得常变，立法者不　能随心所欲、朝令夕改，否则就会使法律失去尊严，使获得许可证和没有获得许可证的　人们无所适从。因而，有关行政许可的法律、法规和规章不得随意修改或者废止，由此　而导致已经生效的行政许可被变更或者撤销的，行政机关应给予相应的补偿。（2）不得　溯及既往。有关行政许可的法律规范一般不得产生溯及既往的法律效力，特别是对行政　许可的当事人和利害关系人产生不利影响的，更在禁止之列。

　　2.行政许可活动应具有真实性与确定性。行政许可机关发放许可证，注销、吊销、变更、废止许可证，应出于真实的目的和意图，意思表示真实、准确。真实性不只适用于　行政许可过程中的行政法律行为，也适用于行政事实行为如咨询、信息提供等。虚假、　错误的行政许可行为造成公民合法权益损害的，行政许可机关依法负有赔偿义务。

　　行政许可行为一经作出后，即具有确定性，非经法定的事由和法定程序，不得随意撤销、更改或废止。这既是行政活动连续性、一致性与稳定性的要求，也是保障公民权益　的要求。《行政许可法》第八条就明确要求“行政机关不得擅自改变已经生效的行政许　可”。

　　3.行政许可机关应信守诺言。行政许可机关应信守诺言，主要表现在两个方面：