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违宪审查制度的社会和经济前提(下)(9)
www.110.com 2010-07-24 11:27

  张千帆老师:那个同学提了好几个问题,因为时间问题,我就一个问题简短的讲一下。目前中国的违宪审查是不是最迫切的东西,我觉得不是。中国目前迫切需要解决的不是司法审查,一个司法,或一个法治的问题。最迫切的是一个政治问题,你刚才讲的,我们国家是不是有人民主权,我们国家是不是当家作主。这是一个最重要的问题。我觉得政治在法律中间真是起着决定性的作用,你不解决政治问题,你不可能解决法律问题。刚才王老师也说了,我们非要把政治这个敏感的问题提出来,如果说我们跟党中央说,我们要建立违宪审查制度,但前提是多少,那就别提了。学者在提建立的时候,作为一个策略一定要提出来。我想大家都知道,背后是有一个政治性的前提的,苏老师刚才也说到,前提不是一个绝对的绝对,首先它不是一个充分条件,你比如有个违宪审查制度,你有一个一党制,不可能说就没有,它也有。但是,这个有就比较玄了,这就取决于执政党到底怎么想了。它的脑筋转得对的话,它会有一个违宪审查,它如果不对,它如果没有基本的理性,包括市场经济的理性,它就不会有。而我个人总的来说对政府是不寄太多希望的。但也不是完全绝望。如果是完全绝望那就没法提了。你要提多党制,你根本就没有任何希望。我觉得这是一个制度上的互动过程,你不可能一蹴而就。你可以一开始建立一些不是很敏感的、初步的制度,来稍微改善我们的实践。同时也为我们的违宪审查积累一定的经验。我觉得这是可以做的。那么,司法审查有不同的路径,你讲了政治和法律之间的关系,我们上次也有同学提出来,那我这样讲。目前中国的问题,我相信,90%可以通过你刚才所说的完善地方选举这条路来解决。90%也同样可以通过违宪审查来解决。但,我的看法是,如果你没有像样的民主政治制度,那你就不可能有像样的违宪审查。所以说,你的90%后面是空的,你首先要你的民主发挥作用去解决你的90%的问题,然后再剩下10%最后留给法院解决是可以的。我们现在都是法律人,法律人比较容易抬高我们自己的地位,认为法律就是一切。我认为不是这样的,我们要认识到政治的重要性,这是我们的目的。但是,这样说的话,违宪审查不就是一个关键的问题,但我为什么我们还在提?我看这也是一个策略性的问题。因为政治民主现在怎么提呀,不好提。因为这个也是很敏感的问题,我们也不提。但是违宪审查是可以提的。这是为什么我们学者目前都把眼光放到违宪审查这一块,而且我个人也认为中国的宪政制度是多元化的,我们现在能走哪条路,就先走哪条路。]

  主持人:我想今天大家都能深深感受到,苏老师给我们带来了一个非常丰富,非常有挑战性、非常紧张的论坛,今天的论坛就此结束。好,我们谢谢苏老师,谢谢大家!

  苏永钦

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