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经济全球化背景下的信息犯罪(6)
www.110.com 2010-07-24 14:02



  该掌握的信息未能掌握,该保密的信息未能保密,责任人都可能构成信息渎职。所以,我们又可以从信息盗窃的另一面来看待信息渎职。身负信息窃取使命的军事或政治人员(间谍人员)未能窃取到所需信息,自然构成信息渎职;身负信息保密职责的人员被人窃取去了信息,当然也构成信息渎职。至于这两种信息渎职是否构成犯罪,则取决于需窃或被窃信息的重要程度如何。当然,对于当今世界的形形色色的信息失密事件我们也不能简单地仅从信息渎职的角度去认识。如,《纽约时报》2002年7月5日披露美国军方制定的一个攻打伊拉克的秘密军事计划。这到底是美国军方有关保密人员的信息渎职,还是美国有关方面(也许是政界或军界)故意制造的针对伊拉克的信息恐吓?或者有可能根本上就是一种针对伊拉克(以及所有反美势力)的信息欺诈。对此,我们眼下的研究尚无能为力。

  信息污染主要体现在互联网之中。在互联网中大量传播色情信息和大量输送垃圾信息是信息污染犯罪的主要形式。

  四、对相关问题的一些思考

  1.信息犯罪与计算机犯罪和网络犯罪的联系和区别

  前文已经谈到,信息犯罪概念最早是与计算机犯罪概念紧密联系在一起的。在关于网络犯罪的研究中,论者也很重视其中的信息犯罪问题。可以说,信息犯罪与计算机犯罪和网络犯罪紧密相连。正是电子计算机技术和电子信息网络技术的发展和普及,造成了上述信息犯罪的发展。但是,信息犯罪与计算机犯罪和网络犯罪还是应该做出明确区分的。信息犯罪应该是其主要手段是利用信息而且其主要目标也与信息相关的犯罪。计算机犯罪是以利用电子计算机技术为手段而实施的与电子计算机特性有关的犯罪。网络犯罪是以利用电子计算机技术和网络技术为手段而实施的与电子信息网络特性有关的犯罪。信息犯罪不限于利用计算机和互联网的犯罪,利用其它信息传播媒体也可以实施信息犯罪。计算机犯罪和网络犯罪也不限于针对信息,利用计算机和信息网络可以实施多种不同性质和针对多种不同目标的犯罪。信息欺诈、信息破坏、信息盗窃、信息渎职、信息污染等类犯罪的共同特性都是以利用信息为主要的犯罪手段,其犯罪的主要目标也都与信息密切相关。另外,一些仅仅是利用信息资源或信息工具的犯罪,我们也不宜于将其列入信息犯罪之中加以研究的。如,2002年7月8日,在陕西咸阳的普通高校单独招生考试陕财职院考点,一些年轻人利用手机短信息给考生传递考题答案。这种高考作弊行为严重的可以构成犯罪,它利用了电子信息工具,但不宜认为就是信息犯罪。2002年7月重庆警方抓获的福建“盗卡帮”9名人员,用高倍望远镜偷窥在银行自动取款机前取款的储户的密码,同时捡拾储户扔掉的取款凭条以获取卡号,然后制作假卡以盗取储户现金。这样的作案虽然有信息盗取行为,但也不应该看作是信息犯罪。

  2.信息犯罪的法律认定问题

  上述对信息犯罪的分类归纳只是一种犯罪学上的理论分析。在立法上,各类信息犯罪是分属于多种不同的犯罪类型的。从我国刑法来看,在危害国家安全罪中有几条应该被认为属于信息欺诈罪和信息盗窃罪,如煽动分裂国家罪(第103条第2款)、煽动颠覆国家政权罪(第105条第2款)可以看作是信息欺诈罪,间谍罪(第110条)则属于信息盗窃罪;危害公共安全罪有一条可以认为属于信息破坏罪,即破坏广播电视设施、公用电信设施罪(第124条);破坏社会主义市场经济秩序罪中有几条属于信息欺诈罪和信息渎职罪,如虚报注册资本罪(第158条)、提供虚假财会报告罪(第161条)、编造并传播证券交易虚假信息罪(第181条)、损害商业信誉、商品声誉罪(第221条)、虚假广告罪(第222条)等都可以看作是信息欺诈罪,而签订合同失职被骗罪(第167条)和泄露证券交易内幕信息罪(第180条)在某种程度上可以被看作是信息渎职罪;在侵犯公民人身权利、民主权利罪中,诽谤罪(第246条)和煽动民族仇恨、民族歧视罪(第249条)应该属于信息欺诈罪,而私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪(第253条)可以看作是信息破坏罪;在妨碍社会管理秩序罪中,非法获取国家秘密罪(第282条)属于信息盗窃罪,破坏计算机信息系统罪(第286条)属于信息破坏罪,伪证罪(第305条)则应该属于信息欺诈罪;危害国防利益罪中的战时故意提供虚假敌情罪(第377条)和战时造谣扰乱军心罪(第378条)属于信息欺诈罪,渎职罪中的故意或过失泄露国家秘密罪(第398条)以及军人违反职责罪中的故意或过失泄露军事秘密罪(第432条)当然都是信息渎职罪,而军人违反职责罪中的隐瞒谎报军情罪(第422条)、战时造谣惑众罪(第433条)应该属于信息欺诈罪。此外,信息污染犯罪在妨碍社会管理秩序罪中的非法侵入计算机信息系统罪(第285条)、扰乱无线电通讯管理秩序罪(第288条)和传播淫秽物品罪(第364条)等罪条中应该说是有一定的反映的。从前面罗列的这些罪名来看,信息犯罪的各类犯罪在我国刑法中都已有体现,但在具体的规定之中仍有需进一步完善之处。
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