度建设。全面施行政务公开，改革民间投资项目行政审批灼度，建立和完善收费、征税、执法公示制，接受社会监督。民间投资项目由审批制转向核准或备案制。建立投资项目社会中介组织和专家审查、咨询制度，以有资质的社会中介机构和专家审查、咨询意见为决策依据，对民间投资项目进行审批、核准、备案登记。民间投资项目在项目立项、前期可行性考察和研究过程中，政府各职能部门要做好服务，为投资者提供一个良好的经营环境。　　４、探索建立多渠道的融资服务体系。拓宽民间投资的融资渠道，除了加大银行信贷支持力度外，要用市场化的思路和手段，借鉴国外及沿海地区的办法，创新金融工具，为分散的民间资本寻找集聚的有效途经。如逐步发展民间投资基金，发行民间投资企业债券，建立地方区域性资本交易市场，有条件的民营企业可通过收购兼并、控股、参股、借“壳”等形式到　股票市场直接融资。