扩大湖北民间投资的初步思考
www.110.com 2010-07-09 14:39
这几年,随着扩大内需一系列政策的实施,固定资产投资特别是国有投资拉动了社会投资的 增长,放大了财政带动经济增长的效应,但带动增长效应不十分明显。目前,国债投资对经济增长的贡献有下降趋势,投资对拉动经济增长的后劲乏力。要保 持投资增长力度并推动经济增长目标的实现,必须启动和激活民间投资,使民间投资逐步成为带动经济增长的主导力量。本文所指的民间投资是指国有投资之外的所有固定资产投资的总和,包括集体、个体、股份 制经济、联营经济、外商港澳台投资和其它经济投资。从目前我省经济的发展来看,民营经济正在逐步壮大, 在国民经济中的份额在逐年上升,但从金融部门的存差已达600亿(2002年6月底数字)和全省经济发展又严重缺乏资金的情况来看,说明民间资本还有巨大的潜力。要调动民间资金逐步成为投资活动主体,使其形成促进国民经济快速发展的一个新的亮点,必须采取相应的对策措施。
一、对民间投资的现状分析
1、仍占据着投资的主导地位,对推动经济的增长有重要作用。投资的扩张与收缩一直是经济周期波动的直接原因。投资和国内生产总值(GDP)之间有 很强的正相关性。利用近十年的数据资料进行相关分析测算可知,1991-2001实际投资增长与GDP实际增长之间的相关系数,全国为0.892,湖北为0.863,充分说明投资与经济 增长的波动基本一致。政府投资仍占据着投资的主导地位,对推动经济的增长有重要作用。“八五”以来,尽管国有投资占全社会投资比重有所下降,由1990年的69.5%降为2001年的 59.2%,但所占份额仍近60%。正是因为政府投资的大幅增加,确保了宏观经济增长目标的基本实现。政府投资以扩大内需,推动经济增长为目的,在占据投资主导地位的同时,其投资结构也发生了一些变化,以基础设施建设为主要投资方向。基础产业的投资为缓解和消除了基础设施瓶颈对经济发展的制约,改善了经济增长的客观环境,降低了企业的创业投资成本,为经济的长期持续稳定增长奠定了良好的基础。但如果长期依赖政府投资,而不从市场上培育真正的投资主体,对经济增长的推动则有可能达不到预期的效果.
2、民间投资发展较快,对经济增长贡献不断提高?ジ母锟?放以来,在全社会投资中,湖北集体经济、个体、私营经济、股份制经济积极参与全社会投资,规模不断扩大,投资的领域逐渐拓宽,投资主体的多元化格局已基本形成。尤其是“八五”以来,湖北省经济年均增长11.8%,高于全国9.5%的发展速度,投资对湖北省经济增长起到了重要的拉动作用,社会民间投资也步入了快车道。 “八五”以来全社会累计完成固定资产投资9810亿元,年均增长28?保福ィ?其中国有经济投资5841亿元,年均增长25.0%;社会民间投资完成3969亿元,年均增长33.2%。从近10年湖北民间投资走势看,由1990年44.09亿元发展到2001年633.54亿元,占全社会投资固定资产投资的比重由“七五”末的30.5%,发展为2001年的40.8%。分类型看,集体经济单位投资由15.6亿元增加到126.41亿元,城乡私人投资由28.50亿元,增加到249.60亿元,其他经济类型由1993年的36.35亿元增加到257.54亿元,年均分别增长26.1%、24.4%、46.9%。 湖北民间投资不仅在数量上不断增长,而且还出现了以下一些特点:投资来源多样化,以私人资本、信贷资本和其他经济成份为,投资项目规模不断扩大,产业投资结构趋于优化,投资领域不断拓宽。1992年以前我省民间投资主要以集体经济和私人投资为主,占全社会投 资不到1/4,1993年以后,其他经济成份投资力度加大,比重不断提高,2001年其投资额已占民间投资的41%,从民间投资结构看,2001年股份制经济和外商投资为主的其他经济类型占40.7%,集体经济占20%,城乡私人投资占39.3%。社会民间投资已涉足制造业、房地产业、餐饮业、社会服务业等。
一、对民间投资的现状分析
1、仍占据着投资的主导地位,对推动经济的增长有重要作用。投资的扩张与收缩一直是经济周期波动的直接原因。投资和国内生产总值(GDP)之间有 很强的正相关性。利用近十年的数据资料进行相关分析测算可知,1991-2001实际投资增长与GDP实际增长之间的相关系数,全国为0.892,湖北为0.863,充分说明投资与经济 增长的波动基本一致。政府投资仍占据着投资的主导地位,对推动经济的增长有重要作用。“八五”以来,尽管国有投资占全社会投资比重有所下降,由1990年的69.5%降为2001年的 59.2%,但所占份额仍近60%。正是因为政府投资的大幅增加,确保了宏观经济增长目标的基本实现。政府投资以扩大内需,推动经济增长为目的,在占据投资主导地位的同时,其投资结构也发生了一些变化,以基础设施建设为主要投资方向。基础产业的投资为缓解和消除了基础设施瓶颈对经济发展的制约,改善了经济增长的客观环境,降低了企业的创业投资成本,为经济的长期持续稳定增长奠定了良好的基础。但如果长期依赖政府投资,而不从市场上培育真正的投资主体,对经济增长的推动则有可能达不到预期的效果.
2、民间投资发展较快,对经济增长贡献不断提高?ジ母锟?放以来,在全社会投资中,湖北集体经济、个体、私营经济、股份制经济积极参与全社会投资,规模不断扩大,投资的领域逐渐拓宽,投资主体的多元化格局已基本形成。尤其是“八五”以来,湖北省经济年均增长11.8%,高于全国9.5%的发展速度,投资对湖北省经济增长起到了重要的拉动作用,社会民间投资也步入了快车道。 “八五”以来全社会累计完成固定资产投资9810亿元,年均增长28?保福ィ?其中国有经济投资5841亿元,年均增长25.0%;社会民间投资完成3969亿元,年均增长33.2%。从近10年湖北民间投资走势看,由1990年44.09亿元发展到2001年633.54亿元,占全社会投资固定资产投资的比重由“七五”末的30.5%,发展为2001年的40.8%。分类型看,集体经济单位投资由15.6亿元增加到126.41亿元,城乡私人投资由28.50亿元,增加到249.60亿元,其他经济类型由1993年的36.35亿元增加到257.54亿元,年均分别增长26.1%、24.4%、46.9%。 湖北民间投资不仅在数量上不断增长,而且还出现了以下一些特点:投资来源多样化,以私人资本、信贷资本和其他经济成份为,投资项目规模不断扩大,产业投资结构趋于优化,投资领域不断拓宽。1992年以前我省民间投资主要以集体经济和私人投资为主,占全社会投 资不到1/4,1993年以后,其他经济成份投资力度加大,比重不断提高,2001年其投资额已占民间投资的41%,从民间投资结构看,2001年股份制经济和外商投资为主的其他经济类型占40.7%,集体经济占20%,城乡私人投资占39.3%。社会民间投资已涉足制造业、房地产业、餐饮业、社会服务业等。
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