[11]参见罗豪才主编：《行政法学》，北京大学出版社2001年版，第150页。

　　[12]陈廷榔：《让等待观望者得不偿失》，载《中国环境报》2007年1月26日

　　[13]《大气污染防治法》和《水污染防治法实施细则》均规定超标排污的处罚上限是10万元，按照一年计算，也最多是3650万元，仍然难以弥补重大污染事故中动辄上亿甚至数十亿元的损失、竺效：《反思松花江水污染事故行政罚款的法律尴尬——以生态损害填补责任制为视角》，载《法学》2007年第3期。

　　[14]如2003年山东省德州市乐陵市金鑫化工厂案、2004年四川省资阳市雁江区清水河污染案，详细案情请参见别涛：《中国的环境公益诉讼及其立法设想》，资料来源于中华环境公众信息网2007年2月9日，http：//www acef.com.cn/SSHH_ACEF_SHOW_NEWS.asp?productSort=54l&NewsID=1904，最后浏览时间2007年9月16日。

　　[15]竺效：《反思松花江水污染事故行政罚款的法律尴尬——以生态损害填补责任制为视角》，载《法学》2007年第3期。

　　[16]《安徽蚌埠百姓跪求环保总局官员治理当地污染》。资料来源于搜孤新闻，http：//news.sohu.com/20070704/n250893029.shtml，最后浏览时间为2007年9月5日。

　　[17]参见吕忠梅：《松花江污染：不能被遗忘的法律话题》，裁《中国地质大学学报(社会科学版)》2006年第6期。

　　[18]具体案情请参见吕忠梅主编：《环境法案例辨析》，高等教育出版社2006年版，第219页。

　　[19]具体案情请参见中国环境法网，http：//www.riel.whu.edu.cn/show.asp?ID=2226，最后浏览时间2007年9月8日。

　　[20]具体案情请参见林婉琼：《论我国环境公益诉讼制制度的构建——北京百旺家苑区环境维权事件引发的思考》，中国环境法网，http：//www.riel.whu.edu.cn/show.asp?ID=4937，最后浏览时间2007年9月8日。

　　[21]陈华：《环境公民诉讼制度探究——兼论对我国的启示》，2006年全国环境资源法学研讨会(年会)(2006.8.10-12·北京)论文集，第1025页。

　　[22]赵旻：《松花江污染案对我国民事诉讼法的拷问》，载《河北经贸大学学报(综合版)》2007年第1期。

　　[23]马怀德主编：《司法改革与行政诉讼制度的完善》——《<行政诉讼法>修改建议稿及理由说明书》，中国政法大学出版社2004年版，第13-514页。