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开放先导再立潮头(7)
www.110.com 2010-07-15 11:51

  牢固树立法律意识,营造公平透明的法制环境。

  牢固树立法律意识,健全完善的法律制度,在投资环境中占有极其重要的地位。创建良好的外商投资法律环境,首先应进一步完善吸收外商投资的法律体系,保持外商投资政策法律的稳定性和连续性,努力为外商投资创造统一、稳定、透明的法律环境和政策环境。为外商和外来投资者创造良好的法律执行环境,增强法制观念,做到公开、公正、透明,着力推进依法行政和信息公开,严格规范执法行为,营造公正的行政执法环境,使外商投资从审批、企业开办到企业的行政管理均有法可依,有章可循。消除执法中的人为因素干扰,形成对政府执法部门的监督机制,把政府执法部门能否高效为企业提供服务作为是否学习实践科学发展观、是否执政为民来对待。

  牢固树立信用意识,营造诚实守信的社会环境。

  现代市场经济是信用经济,招商引资、扩大开放必须坚持以诚信为本。那种“重招商轻管理、重签约轻落实、重承诺轻兑现、重宣传轻服务”的做法,不是真正的开放;而“开门招商,关门宰客”的做法更是与扩大开放背道而驰。那种为了政绩,脱离实际,提出各种优惠条件和措施而又不能兑现的做法,或者用降低地价和擅自减免税收等恶性竞争争夺外商的做法,降低政府公信力,损害国家整体利益,都不可能实现开放的可持续发展。加快“信用湖北”建设,建立诚信制度,用信用制度建设支撑诚信、重建诚信、保障诚信,用信用制度消除重承诺、轻守信、急功近利的现象。大力培育信用中介机构,整合信用资源,建立统一、规范、权威的信用评价体系,不断加强和完善信用监督、失信惩戒机制。要法律信用制度的“硬约束”与道德自律的“软约束”结合起来,在全社会营造言必信、行必果的诚实守信氛围。

  开放是一种眼界,也是一种胸怀;开放是一种能力,更是一种文化!素有开放包容、兼收并蓄文化品格的湖北人,在历次重大社会变革中都曾勇开风气之先,今天,必将在全方位的开放中再立时代潮头!

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