第一条　为保障我市居民的基本生活，维护社会稳定，逐步完善社会保障制度，根据国家和省有关要求，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市市区（不含郊区）持城市常住户口居民的最低生活保障。

　　第三条　本办法由市民政部门负责组织实施。

　　区人民政府应当指导区民政部门和街道办事处做好日常工作。

　　财政、劳动、统计等有关部门应当密切配合。

　　第四条　实行最低生活保障制度，坚持政府承担，适当救济，属地管理，公开发放，有劳动能力者自食其力的原则。

　　第五条　最低生活保障线标准，由市统计、财政和民政部门根据物价指数等因素的变化提出意见，报市政府批准后公布。

　　第六条　凡市区居民按户月人均收入低于最低生活保障线标准的，均属最低生活保障对象。

　　保障对象按户月人均收入低于最低生活保障线标准的差额部分，由政府按月发给保障金。

　　第七条　符合最低生活保障线标准的社会孤老人员，在保障线标准基础上加发10％保障金。

　　第八条　符合最低生活保障线标准家庭中，有重残疾人的，在原保障线标准基础上为一名重残疾人加发5％保障金。

　　第九条　家庭成员的计算，按《中华人民共和国婚姻法》有关赡养、抚养关系的规定确定。

　　第十条　居民家庭收入指家庭成员的所有收入，包括各类工资、奖金、津贴、物价补贴及其他收入；无固定职业人员和职工另谋职业劳动所得的所有收入；家庭成员在技校、大（中）专院校读书或学徒得到的奖学金、生活津贴等收入；依法接受亲属的赡养费、扶养费及遗产、遗款；社会救济对象领取的救济金、金；接受的馈赠。

　　优抚对象原享受的定期抚恤金、定期定量补助费、伤残抚恤（保健）金不计入家庭收入。

　　第十一条　有工作单位的职工工资和离退休人员的离退休费，按本市职工最低工资标准和离退休费标准计算。高于最低工资标准和离退休费标准的按单位实际支付计算。

　　第十二条　家庭成员中无固定职业、下岗和待业人员，凡年满18周岁至男60周岁或女55周岁有劳动能力的人员收入，按其实际收入计算，其收入低于本市职工最低工资标准的，按职工最低工资标准计算。

　　第十三条　居民申请社会保障金，应当向所在地居民委员会申请，填写《哈尔滨市城市居民最低生活保障金申请表》，经居民委员会调查核实，街道办事处审查确认后报区民政部门审批，并报市民政部门备案。符合条件的，由区民政部门发给《哈尔滨市城市居民最低生活保障金领取证》。

　　第十四条　居民家庭成员中有工作单位的，申请人在居民委员会提出申请时，应当提供家庭成员所在单位出具的实际收入情况的证明。

　　第十五条　最低生活保障金，由保障对象持《哈尔滨市城市居民最低生活保障金领取证》，按月到所在街道办事处领取。

　　第十六条　最低生活保障资金，列市、区财政预算。区财政部门设立最低生活保障金基金，专户存储，专款专用。保障金由市、区财政按比例承担，当年节余结转下年继续使用。接受审计部门的监督和检查。

　　第十七条　最低生活保障对象，由居民委员会、街道办事处和区民政局，按季度进行复查。对已达到最低生活保障线标准的家庭，停止发放保障金，收回《哈尔滨市城市居民最低生活保障金领取证》。对不如实反映家庭成员情况及收入，造成冒领保障金的，取消领取最低生活保障金资格，并追回多领的保障金。

　　第十八条　街道办事处应当将发放最低生活保障金的情况定期张榜公布，公开对象，公开金额，接受群众监督。

　　第十九条　负责最低生活保障金发放的工作人员，应当认真负责、秉公办事，不得利用职权徇私舞弊。

　　对违反本条前款规定的，视情节给予批评教育或行政处分。

　　第二十条　本办法自一九九七年四月一日起施行。