据《上海证券报》报道全国人大代表、湖北证监局局长黄有根在本次人代会上向最高人院提出，建议出台内幕交易和市场操纵民事赔偿司法解释。

　　“证券法的规定比较原则，操作性与实际需求存在距离。此前，最高法已经出台关于虚假陈述的司法解释，很好推动了虚假陈述民事赔偿责任的判定。而市场操纵和内幕交易方面，尽管监管部门行政处罚和向司法机关移送了很多案件，但实际操作中只有两例内幕交易实现了民事赔偿，市场操纵的民事赔偿判例还没有出现。”黄有根说，“我建议最高法出台有关民事赔偿的司法解释，这有利于维护投资者权益，对市场违法违规行为也将形成威慑。”