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多手段多途径化解社会矛盾
www.110.com 2010-07-09 16:28

  社会矛盾是任何国家、任何时候都有的。社会矛盾可以转化为社会动力,但是,社会矛盾的多发与激化,会提高社会、经济发展的代价和成本。在现代社会中,加强社会矛盾的应对性研究,是社会管理者要面对的重大课题。

  今天,我国经济社会发展更有活力,但同时社会摩擦、社会矛盾的数量和表现形式也都出现了新的变化,这给我国的社会管理提出了新的挑战。要更好地化解社会矛盾,必须多种手段并用,法律的手段、政策的手段、经济的手段、行政的手段、道德的手段、乡规民约的手段,等等;必须借助各种行之有效的方法,教育的方法、协商的方法、疏导的方法,等等。但值得注意的是,当前,化解我国的社会矛盾,必须要用改革创新的精神,学习和熟练掌握矛盾化解的方法。这里讨论的是三种最基本、又时常被人们忽略的途径。

  第一,学会做群众工作和社会工作。

  要做好群众工作,首要的是要解决好把群众摆在什么位置上的大问题。近年来,党中央反复强调党员的宗旨意识。对群众的评价,就是检验宗旨意识的试金石。

  要做好群众工作,要“理顺社会情绪”,必须先要了解社会情绪。调查要深入,要沉到底。走马观花不行,要下马观花。有时下马观花还不够,要下马栽花才行。有时甚至要与群众同劳动,群众才会跟你掏出心里话。要做好群众工作,跟群众交流,一定要运用群众语言,千万不能打官腔。现在有些批评“党八股”的文章,本身也是“党八股”。如果群众听我们讲话都会起鸡皮疙瘩,还谈得上化解什么社会“大疙瘩”呢?

  要做好群众工作,需要运用群众组织。“春江水暖鸭先知”,群众在想什么,群众组织,即社会组织最先知道。最先知道,因此更容易最先到达。也只有“最先到达”,才更容易把矛盾化解在萌芽状态;也只有“最先到达”,才不会把局部矛盾扩大为全局性的矛盾。因此,遇到棘手难题时,有时借助群众组织的力量更容易在第一时间找到矛盾焦点、化解矛盾。

  要做好群众工作,还要运用社会学理论。社会学有社会学的视野、社会学的胸襟、社会学的方法,运用社会学包括社会心理学处理社会矛盾,需要站得高时能站得高,需要蹲得低时能蹲得低。社会学能屈能伸的特性,决定了社会学能够帮助做好群众工作,能够变社会的暴风骤雨为风调雨顺。

  第二,学会用“问计于民”来化解社会矛盾。

  要化解社会矛盾,“问计于民”是良方之一。怎么问?讨论是“问计”的最好形式。讨论具有双重功能,它对领导讲是“问计”;它对群众来讲是群众自己教育自己,是让先进群众带动后进群众。“先进群众带动后进群众”,比头儿们扯破喉咙喊话的效果要好得多。我们常讲“宣传政策”、“政策宣传”。孰不知,从一定角度看,在决策前的讨论是最有效的宣传,是超前的宣传,它不是宣传胜似宣传,其成本也比事后宣传要低得多,它可以增进互动、增进理解,化摩擦为认同。也许有人会说“我们一直在讨论”呀!是的,有些决策是有讨论的。不过,有些讨论,不是大讨论,是小讨论,有的可能还不是真讨论,而是假讨论。对于有些决策的讨论,一定要摆出A、B、C三种方案,比较,鉴别,辩论,把利弊讲透、讲穿。这样的讨论,这样的“问计于民”,才能起到知识互补、思维共振、观点碰撞、彼此互动的化解社会矛盾的效果。

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