政府政策的一个重要的目标是为将工作和家庭责任结合起来创造更多更好的机会。提高将带薪工作和家庭责任结合起来的能力将同时使个人和社会获益,在带薪工作岗位上开发利用妇女未开发的才能并且开发男性在照顾家庭方面的潜能,这对劳动力市场也非常重要。随着人口老龄化的到来,并且考虑到社会政策在未来的成本问题,有必要提高参与带薪工作的程度,特别是妇女。雇主对此也很感兴趣,因为现在他们发现越来越难于雇到员工。
政府即将向下院提交《就业和照顾框架法案》,可能是分阶段进行。这项法案将协调和结合现行的各法定休假形式,并将建立一种体制,允许工人在时间和金钱上进行储备以获得休假权利。非全日制工作的法定权利出将得到确定,并将探索确立法定的照顾(孩子、老人等)休假权利的可能性。这里特别要注意考虑中小企业的利益。
保证就业和家庭责任能否顺利结合的关键因素,是需要充足的高质量的照顾儿童的设施。《基本儿童照顾法》即将出台,这将为最终建立充足的儿童看护能力打下重要的基础。同时还将提供经济手段以鼓励改善照顾儿童的设施,重点放在学校外的看护。地方政府将在这个开展性的工作中发挥指导作用。此外,还将采取措施促进建立一个由政府、雇主和家长共同承担成本的平衡的机制。政府的投入不应阻碍儿童看护提供商之间的商业竞争。
提高老年人参与就业过程的程度应在内阁以及雇主和雇员代表的社会经济发展计划中得到更多的重视。劳动力市场上发生的变化(日益呈刚性)和人口变化的趋势(“成熟化”和老龄化)意味着将有更多的老年人留在劳动力市场上,这是十分重要的。要在与商界协商的基础上为老年人继续工作创造可能性和吸引力。此外,各个方面都采取预防措施也是很重要的,提前退休计划应得到抑制,而应更多地采取灵活的退休前计划。应该打击通过失业保险制度进行不适当退休的做法。
已制定的就业政策包括大量的资金投入。2002年将要实施的措施及相应的资金保证有:向一种综合性的措施过渡,通过长期失业者(补充就业)计划创造2万个额外的工作岗位,6.5亿荷兰盾;增加受庇护的就业场所的数量,2亿荷兰盾;改善工作条件,1亿荷兰盾;打击滥用和不合理使用行为,0.62亿荷兰盾。
另外,还对一系列提高效率的措施和减少社会保障领取人次的措施达成了协议。这些措施旨在到2002年实现以下的资金节省:改善经办体制和社会保险银行的效率,5.12亿荷兰盾;改善就业服务工作效率,1.2亿荷兰盾;地主政府在国家救济法下承担更多的责任,5亿荷兰盾;减少领取疾病和伤残津贴的人次,5亿荷兰盾;减少领取失业津贴的人次,1亿荷兰盾;打击滥用和不合理使用行为,2.16亿荷兰盾。
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