我国经济发展目标的提前实现，是一个历史性的成绩，应该充分肯定。但是社会福利如何调整呢?我认为还缺乏规划。社会的福利严重滞后于经济的发展，我们知识界，什么都高调，但在这个问题上集体失语。

　　我们的文化有着非常严重的自我屏蔽，特别是政策设计的实力。所以建设社会福利体系的关键是以人为本，围绕儿童、残疾人、老年人、医疗、教育福利进行，不然的话，社会矛盾会更加突出。

　　中国经济发展正处在新的关键时期，这个关键时期给我们提出的问题就是，社会福利如何与中等发展水平相适应。

　　2008年是中国经济发展分水岭

　　中国进入中等发展水平，开始影响整个民生福利。实际上这样一个发展水平影响到了我们国家所有的社会建设。当然，毫无疑问地，它也会日益广泛地影响到政府的管理格局、政府的整个理念，甚至影响到一些体制问题。

　　2008年我国的人均国内生产总值达到了22698元，我认为2008年是中国经济发展的一个分水岭。在几千年的发展史上，2008年是一个新的转折点。

　　我国曾经有过一些教训，就是在发展的时候，会造出很多假的数据。但是现在，我国的实体经济的确有了很大发展。从2008年资金数量上看，我国的国内生产总值超过了30万亿;实体经济方面，粮食产量过了5亿吨，占世界粮食产量近1/4。不仅是农业方面，在工业方面，钢产量也达到了5亿吨。另外水泥、原煤、农用化肥，都达到世界第一。

　　过去中国经济的繁荣常常是在封闭状态下实现的，现在不一样了，进入WTO以后，整个中国与世界的一体化程度大大提高了。2007年世界总计出口13万亿美元，中国就到了1.2万亿美元，仅次于德国的1.3万亿，居世界第二。世界总计进口的是14万亿美元，中国是9560亿美元，仅次于美国、德国，居世界第三。

　　如果说贸易一体化的这种格局，说明中国是在一个非常开放的状态下取得发展成就的话，那再来看金融。我国的金融机构人民币各项存款余额，到2008年底是46万亿，贷款余额是30万亿，差额是14万亿。我们的外汇储备，去年年底是1.9万亿，今年上半年到6月已经超过了2万亿，这个数据不是假的。今年春天的时候，温家宝总理的政府工作报告已经说了，我们的总产值已经超过30万亿。

　　再看看世行给我们的评价，2007年世行认为中等发展国家水平人均国民总收入是2872美元，中国到了2360美元。

　　所以说我们考虑发展水平的时候，我们有一个参照体系，这个参照体系就是部分国家，特别是发达国家人均GDP的变化趋势。以英国和日本为例，从1000美元到2000~3000美元之间，英国用了7年，日本是用了3年。而到了3000美元之后，离4000美元的时间，最多这些国家都是3年。