3.无形资产的保护问题。我国外资无形资产的损害具有较大的现实性，其突出问题表现在外资无形资产评估困难，我国无形资产评估方面法律规范的缺乏和可操作性差，既容易造成外商资产的不确定性和流失，也容易造成对外商无形资产的忽视，这一状况亟待改进。 　

　三、营造良好投资环境的策略与措施 　　

2001年加入WTO，这给中国的引资环境带来了机遇也带来了挑战。如何抓住这个历史契机，优化改善投资环境，促进国民经济健康稳定的发展，是摆在我们面前的历史性课题。针对中国引资环境中出现的问题，提出以下几点解决方案: 　

　(一)转变政府职能，深化行政改革

　　过度的行政干预是当今阻碍中国引进外资的首要问题，转变政府职能深化引资环境改革势在必行。市场经济体制下各级政府主要应履行以下四项基本职能:即经济调节。公共服务。市场监督。社会治安与管理[4]。投资环境问题，反映了企业对政府调节经济方式。市场监督水平。公共服务水平等政府职能的综合要求，是对政府职能是否到位的检测。因此，营造一流的投资环境，必须抓紧抓好政府职能的转变，继续深化行政改革。对行政和审批事项，要进一步规范和审批。按照合理合法。精简效能。权责统一。公开透明。监督制衡的原则，建立监督制约机构，严格规范行政审批事项，明确审批标准或条件。审批权限。审批程序。审批时限。审批责任。是否收费以及收费标准，并对外公开，接受社会和群众的监督。凡未经公开的，不应该作为行政审批的依据。 　

　(二)解决利用外资的政策法规问题 　

　进入我国的外方投资者的财产保护主要依赖于中国的法律和政府的权力，因此，要解决好外商财产保护的问题实际上就是解决利用外资的政策法规环境问题，应着力营造开放。公平。透明的政策环境。 　

　1.要重点解决政府内部工作人员对利用外资政策法规的理解与执行问题，确保利用外资政策的公正性与一致性。外经贸委要定期或不定期地组织开展外资政策的培训与交流，外经贸系统特别是外资审批工作人员要下工夫研究。熟悉和掌握国家有关引资的相关政策[5]。 　

　2.要不断研究出台新政策，创造新优势，确保我国利用外资的不断增长。 　

　3.要采取有利措施，解决政策法规透明度不高的问题。