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“虚假网站”曝监管缺失 消费者疾呼信息打假
www.110.com 2010-09-17 17:22

  虚假网站问题现正成为消费者防不胜防的又一大“毒瘤”。继国家中医药管理局公布了中国中医研究院涉外合作中心、中国中医药科学研究院、全国心脑血管疾病预防协会等46家虚假中医药机构网站名单后,近日网上还出现一个所谓“辽宁省各级机关公务员录用考试专题”的网站,域名较辽宁省人事考试中心官方网站,仅差3个字母。辽宁省人事考试中心已经证实了这起虚假行为。

  眼下虚假网站势头渐涨,玩出的花招远不止上述两类,更有甚者居然打起了12315的主意,这让不少消费者哭笑不得地喊出了“谁来为信息打假?”的呼声。据了解,这些网站动辄冠以“中国”、“中华”、“全国”等名称,部分甚至在去年的监测检查中就被列入“黑名单”,而今却依然“逍遥法外”,这就暴露出相关法制监管的缺失。

  虚假网站及其信息日渐猖獗,甚至敢冒12315之名

  据了解,眼下泛滥的虚假网站多以不法牟利为初衷,手段和“仿真”程度着实令人刮目。据国家中医药管理局工作人员介绍,2008年以来,国家中医药管理局根据举报和监测核查,已经发现互联网上大量的虚假中医药机构网站,并先后公布了四批共365家虚假中医药机构网站名单。在工业和信息化部的支持下,其中的356家网站现已关闭。

  诸如此类违法而又未被依法管办的案例还有很多,其中最令消费者匪夷所思的,当属虚假担保网站竟开起了消费者投诉热线12315的“玩笑”。据渝中区工商分局工作人员介绍,3月初,工商部门通过网上监督平台发现了一个名为“重庆企业信用征信网”(www.cieditcq.cn)的可疑网站。该网站自称重庆市红盾企业信用管理有限公司,是经市政府、市工商局和市技监局熂聪质兄始嗑郑牶俗忌枇⒌囊患颐裼股份制担保机构煿司牐专门提供个人贷款担保、企业融资担保和经济合同履行担保等业务。更在网页上公然标注着联系电话:12315。渝中区工商分局执法人员日前通过调查发现这个“重庆企业信用征信网”根本没有经过注册登记。

  除了网站,网上一夜情、办假证、盗窃手机话费、骗子中介公司、虚假中奖等各类虚假信息也日渐膨胀,充斥着整个互联网,广大网民和消费者在防不胜防中频频受骗,这给信息时代的信息真伪和安全性打上了一大问号。

  几大漏洞导致虚假网站肆无忌惮

  从具体案例来看,日益猖狂的虚假网站和信息暴露出的,是监管部门的疏漏和消费者自身意识的薄弱。诸如上文提及的虚假担保网站,据渝中区工商分局介绍,该网站已存在了半年以上的时间。另外,有9家虚假中医药网站在去年已被列入“黑名单”,至今却依然未被关闭,这些都共同表明网站和网络监管工作中的不足和隐忧,也对消费者的防范和维权意识提出了要求。

  一方面,据空军总医院信息科工作人员介绍,其已在医院官方网站上登出声明,提醒患者不要被假冒网站蒙蔽。如受侵害或发现不良网站信息,可拨打网络不良与垃圾信息举报受理中心12321电话,但行骗网站仍屡屡得逞。相关消费者协会介绍,虚假网站是可以识别的。只要注意检查网站资质、慎重对待网上付款,网络安全性并非触不可及,这说明消费者自身的识别防范意识亟待增强。

  另一方面,相关执法人员介绍,由于在网络行骗中,受害人信息不好收集,执法部门需要在全省全市范围内寻找受害者,并希望受害者能主动尽快与其取得联系。这就说明,消费者对此类不法行为的丝毫姑息也将导致虚假网站及其信息难以“断根”。

  公安机关的一些民警介绍,虚假网站的服务器大多设在南方偏僻的小地方,甚至境外,目前还没有更有效的技术手段能够彻底屏蔽虚假网站,这就对眼下的相关技术和网络管控工作提出了更高要求。

  加大立法查处与自我防范需双管齐下

  对此,业内人士和社会各界纷纷对相关立法、监管工作提出了要求。规范互联网市场的信息发布和网站创立成为当务之急。同时加大技术屏蔽力度和人力上的监督,一旦发现不良信息和非法网站,或接到群众举报,经核实应立即予以取缔。如何在法律法规上对网站经营者的经营行为进行明确界定和规范,同时对应相关行为责任人,对不良行为进行严惩,将成为杜绝虚假网站的有力手段。

  从消费者的角度来说,防范心理尤为重要。一方面,按照工信部规定,提供网络交易服务的网站如属经营性网站,必须申请icp许可证。因此专家表示,消费者阅览网站首先要检查网站资质,即检查网站是否具有合法的icp证及工商局颁发的营业执照。各地工商部门均有相应标识的资质证明,并能连接到相关政府部门的网站以证实信息真实有效。

  另一方面,消费者还可根据网站公布的经营地址和联系方式识别真伪。消协负责人特别强调,一旦经营网站提供的联系方式是手机号码,一定要特别警戒。

  同时,在确认网站真实并要支付钱款时,对于仅限定个人银行卡转账、不接受邮局汇款为网上支付方式的,消费者也要保持谨慎。

  最后,也是最容易被忽视的,一旦发生欺诈或纠纷,消费者需及时向当地工商部门和消协举报,亦可直接向当地公安部门的网络监管部门报案。让相关部门及时了解具体信息,将是遏制此类非法行为长期存在的关键。  本报记者 翁佳焰

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