最高人民法院、最高人民检察院、司法部为提高审理刑事案件的质量和效率，制定并下发了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》（以下简称“意见”），在“意见”中，“被告人认罪”无疑是一个“关键词”，也是“意见”适用的前提，本文拟就“被告人认罪”的有关问题作如下探讨。

    一、对“被告人认罪”的理解

    “意见”第一条明确了“被告人认罪”是指被告人对指控的基本犯罪事实无异议，并自愿认罪。“对基本犯罪事实无异议”即是对被告人所实施具有社会危害性的行为并符合我国刑法所规定的某一犯罪构成要件的事实和影响定罪量刑的事实没有异议，以上也包括对于指控被告人犯数罪的，被告人对数罪中的部分犯罪事实无异议的的情形：“自愿认罪”是指被告人认识到自己行为已触犯《刑法》并将依法受到刑事追究，愿意接受因此而导致的不利的法律后果。

    二、“被告人认罪”的不同情形及意见适用

    在具体案件中，“被告人认罪”的情形有所不同，在认定“被告人认罪”上必须要区别对待。除正常的“认罪”之外，还有以下几种特殊情形：

    一是被告人对事实的认识发生错误。由于被告人在认知、判断、思维等方面的差异，对自己行为的认识也在存在着种种不同，我国刑法理论归纳的行为人在事实上认识的错误包括：客体的错误，对象的错误，行为实际性质的错误，工具的错误和因果关系的错误。被告人出现对事实认识的错误时，人民检察院、人民法院着重查明发生认识错误的事实，向被告人讲明法律的规定，并看被告人能否重新认识自己的行为，如其对指控的基本犯罪事实无异议，则可适用“意见”进行审理；如其认识有改变，则就是对指控的基本犯罪事实有异议，且可能影响定罪量刑，则不适用“意见”进行审理。

    二是被告人对自己行为在适用法律上认识错误。在“被告人自愿认罪”中，有的被告人认为自己的行为构成此罪，而司法机关认定其构成的是彼罪，如有的被告人携带挪用的公款潜逃，其认为构成的是挪用公款罪而不是贪污罪；还有的被告人认为自己的行为构成某一轻罪，而司法机关认定其构成的是某一重罪，如有的被告人把自己盗窃正在使用的电力设施行为认为构成的是盗窃罪而不是破坏电力设备罪。对于这种情况，被告人对基本犯罪事实无异议，且认为自己的行为已构成犯罪，只是构成何罪没有正确认识，这符合“意见”第一条规定的“被告人认罪”的情形，可以适用“意见”进行审理。

    三被告人对实施的多起犯罪事实中部分犯罪事实无异议的，自愿认罪。由于“意见”规定对指控被告人犯数罪的案件，对被告人认罪的部分，可以适用“意见”审理，说明“意见”的适用可以部分适用。那么，应对多起犯罪事实中被告人无异议的犯罪事实部分，如该部分事实已构成犯罪，则可适用“意见”审理。

    四是被告人的供述时供时翻，最后，在审查起诉阶段自愿认罪。这要在对被告人自愿认罪的供述进行认真审查后，排除其不构成犯罪的的可能，符合“意见”规定的“四个同意”即：人民法院同意、人民检察院同意、被告人同意、辩护人同意，可以适用“意见”进行审理。

    五是被告人一直不认罪，在案件提起公诉后，被告人对指控的基本犯罪事实无异议，并自愿认罪。这一情形，人民检察院、人民法院要慎重适用“意见”，一般说来应由被告人直接或通过辩护人向人民法院提出适用“意见”进行审理的申请，是否可以适用“意见”，在进行认真的审查后，由人民法院和人民检察院根据情况决定。