案  情

    张某在某国家机关任职，刘某有求于他的职务行为，给张某送上5万元的好处费。张某答应给刘办事，但因故未办成，刘某见事未办成，就要求张某退还好处费。张某拒不退还，并威胁刘某如果再来要钱就告其行贿。

    法院对张某的行为应如何定性，有三种不同意见：

    第一种意见认为，张某的行为构成。理由是张某因故未办成事，没有为刘某谋取到利益，不构成；其后又以非法占有刘某的5万元钱为目的，以告发刘某的方法要挟刘某，符合敲诈勒索罪的特征，构成敲诈勒索罪。

    第二种意见认为，张某的行为应以受贿罪和敲诈勒索罪并罚。张某作为国家机关工作人员，收受刘某送来的5万元好处费并答应给其办事。这一行为符合受贿罪的特征，构成受贿罪。后来，张某因故没有将事办成，在刘某向其索要钱财时，主观上又以非法占有这5万元钱为目的，以刘再来索要就告发他为手段，要挟刘某，客观上实际占有了刘某的财物，又构成了敲诈勒索罪。因此，对张某的行为，应以受贿罪和敲诈勒索罪并罚。

    第三种意见认为，张某的行为构成受贿罪。

    评  析

    笔者同意第三种意见，认为张某的行为构成受贿罪，对其收受财物之后的行为不宜另作为独立的一罪处理。

    一、收受贿赂后即使未为他人谋取到利益，也构成受贿罪。

    根据《》第三百八十五条的规定，受贿罪在客观方面表现为：利用职务上的便利，索取他人的财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。这就是说，受贿罪的行为方式有两种：一是索贿。即行为人主动向他人索要财物。索贿者，无论其是否为他人谋取了利益，都构成；二是收受贿赂。即行为人收受他人给付的财物。收受贿赂者构成犯罪，必须同时具备收受他人财物和为他人谋取利益两方面的内容。

    这里，应正确理解“为他人谋取利益”。有意见认为，只收受他人财物而没有到谋取一定利益的，不构成犯罪。笔者认为，这种意见有失偏颇，不但违背了《刑法》的立法原意，而且给实践中那些企图逃避法律追究的人授以口实。受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务的廉洁性，因而，《刑法》根据收受贿赂的方式将其界定为索取财物和收受他人财物、为他人谋取利益两种。但据上述意见，国家工作人员非法收受他人财物后，除了确实为他人谋取到利益的情况外，不管是否着手为他人谋取利益，只要没有谋取到现实利益，均可以说成或制造成没有谋取利益的状况。这样，就为那些非法收受财物并答应为他人办事，但未办成或已着手办事但还没有办成的人打开了方便之门，以此逃避法律的制裁。