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必要时用行政手段抑制产能过剩
www.110.com 2010-07-17 07:39

  本报讯 国家发改革等部门昨日召开“抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业持续健康发展”第四次部门联合信息发布会,由发改委产业司、工信部原材料司、国家能源局新能源司负责同志介绍规范和引导煤化工、风电设备等行业健康发展方面的有关情况。

  发改委:产业结构调整不甚理想

  发改委表示对部分行业产能过剩和重复建设要及时加强信息引导,采取经济、环保、法律等方面的手段,必要的时候可以采取一些行政方面的手段,综合地进行调控。同时也要加大结构调整的力度,加快技术进步,对违规的项目必须停止建设或生产,齐抓共管。政府各有关部门、金融机构应该认真履行职责,违者国家将根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,对违反上述政策而造成重大损失或恶劣影响的行为进行问责,要进行严肃处理,来抑制产能过剩的情况。

  发改委还表示产业结构调整不甚理想,部分地区和某些产品的重复建设问题仍很突出,尤其在煤化工、维生素C等产业或产品中,重复建设、盲目发展的势头令人堪忧。若不及时加以引导和调控,不仅极大影响现有产业企稳回升、平稳运行的良好态势,错失调整结构的历史机遇,而且会因无序扩张、恶性竞争引发一系列经济社会问题。

  工信部:三年内不安排现代煤化工项目新试点

  工信部详解了煤化工产业存在问题,表示三年内不再安排现代煤化工项目新试点。要加强对违反国家土地、环保法律法规及信贷、产业政策规定建设煤化工项目的监管,违规项目对国家利益造成重大损失的,要按照《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》的规定对相关负责同志进行问责。

  工信部指出,目前部分煤炭资源产区地方政府片面追求经济发展速度,不顾生态环境、水资源承载能力和现代煤化工工艺技术仍处于示范阶段的现实,不注重能源转化效率和全过程能效评价,对煤化工产品市场及竞争力等分析不足,存在急于进行产业化项目建设的态势,盲目规划布局了大规模的现代煤化工项目。

  国家能源局:多晶硅产能存在过剩风险

  国家能源局认为,三到五年内风电设备行业应有大改善。风电设备的无序和地方政府的保护是紧密结合在一块儿的,很多地方为了培育自己的新的增长点,要求设备企业必须要在当地建立设备制造厂,在当地建设风电场就需要使用他们的设备,这样对风电设备市场的布局也造成一些混乱,也促使当前风电设备无序扩张的原因。所以,要加强风电招标的管理,要公平、公开、公正,要统一招标市场。

  此外,国家能源局新能源司副司长史立山指出,多晶硅产能存在过剩的风险,但当前还没有达到过剩。史立山表示,这几年随着太阳能市场的扩大,多晶硅产能膨胀得很快。这个行业潜在的生产能力很高,但真正形成生产能力的企业就几家,实际上现在还不够用。太阳能产业是技术含量很高、附加值很高的行业,应该有保有压,要加以引导。

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