为了促进全局执法工作平衡发展整体推进,广西武宣县工商局注重搭建信息交流平台,通过评析各基层办案单位查处的典型案件、新的执法领域拓展情况、好的作法和办案技巧,相互交流执法经验和体会,总结推广在办案中摸索出的好经验好办法,有效地指导和服务基层办案,彻底解决了行政执法工作的重点、难点、盲点和执法不规范等问题。
在实际工作中,该局着重通过强化各基层办案单位干职的“四种意识”,有效提升工商行政执法的规范性。其一是强化全员办案意识。基层工商部门由收费型向执法型转型已成必然趋势,只有通过向基层全体干部职工交任务、压担子,激发人人抓执法,促进人人会办案,才能适应形势的发展变化。该局立足将基层单位人人参与执法办案纳入绩效考评目标,要求专业执法人员办大案,其他人员必须结合日常监管巡查工作办简易案件,各基层单位把执法指标分解落实到每个人头;其二是强化效率意识。
该局查处的每一件案件,立案报批时,领导签批均按照法定要求规定了限时办结期限,临近法定时限,由法制机构进行督办,责问原则,督促按时办结,在法定时限内不能办结的,办案单位及主办人员必须向分管领导说明原因,凡经报批立案的案件,必须有结果,销案必须有正当合法的依据和理由,这一措施的实施,改变了办案单位拖延不办、随意销案的陋习,杜绝了执法的随意性,增强了责任意识和效率意识;其三是强化法制意识。
按照新形势下对工商执法的要求,该局重点修订完善了《执法工作操作程序规范》、《错案责任追究制》和《办案与暂扣、罚没物资分离管理》等制度,从立案调查,从结案到核审直到报批处罚和执行,均严格坚持程序,对每一环节严格把关,力求做到严格按制度执行不走样;其四是强化廉洁意识。该局极为重视对执法办案队伍的廉洁纪律约束,对执法人员经常进行廉洁提醒谈话,开展形式多样的廉政教育,让廉政意识入耳、入脑、入心、入实。
今年来,该局先后聘请县党校、纪委、监察局、检察院等的专业人士前来授课5次,极大增强了干职廉洁自律的自觉性,从局领导到一线执法人员在任何时候,任何条件下,均能做到了不逾越廉政制度这根红线,不碰及廉政纪律这条警戒线,实实在在做人,公平公正执法,肃清了整个工商执法队伍的良好形象。
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