记者：近年来，宝安区在增强依法行政理念、推进法治政府建设方面下了大力气，成效非常显著，请首先谈一谈这方面的工作情况。

　　李文龙：近年来，我们结合自身实际，着重从三方面着手，增强依法行政理念、推进法治政府建设。

　　首先是行政决策制度化。区委区政府高度重视行政决策制度化工作，先后出台了《宝安区人民政府常务会议学法制度》、《区委常委会议制度》、《区委全委会议制度》、《区政府工作规则》、《重大决策事项法律审查办法》，基本实现了重大行政决策法律风险评估，区政府常务会议法制机构固定列席，政府投资项目建设、重大项目招标投标法制审查提前介入，全区重大规范性文件集中起草。

　　其次是行政执法规范化。在确保行政决策法治化的同时，我们每年拨出经费对执法人员进行上岗和在岗法律培训，没有通过培训考核的一律不得上岗执法。今年，围绕“保增长、保稳定、保民生”这一工作中心，我们大力推行人性化执法工作，强化行政管理事前监管和疏导，加强违法行为分级，全面规范自由裁量权行使，加强处罚后情况跟踪，推行行政执法回访制度。

　　第三是行政审批高效化。几年来，我区先后开展了四轮行政审批制度改革，与改革前相比，全区行政许可事项取消比例达到30%，非行政许可审批登记事项取消率达到67.3%，基本扭转了行政审批事项数量繁多、程序繁琐的局面。在此基础上，我们不断简化审批程序，压缩行政审批事项审批时限，推动行政许可权相对集中行使，有力地推动了行政审批提速提效。

　　记者：化解各类矛盾纠纷、维护社会和谐稳定是当前各级党委政府一项十分重要的工作，也是法治城市建设的一项重要内容，宝安在这方面做了哪些工作?

　　李文龙：基层是各类社会矛盾的源发地，基层社会稳定直接关系到整个社会的和谐。破解基层社会管理和服务难题，构建有效的矛盾纠纷化解机制是关键。从2006年开始，我们率先探索建立劳动、信访、司法、公安等部门联动，人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解相结合的“大调解”工作机制，推进人民调解进“三业”(即物业、事业、企业)，先后创造性地推出“市民评理”、“大爷大妈义务调解队”、“移动调解室”等各类调解平台，构建了一个横到边、纵到底、覆盖各部门各行业的全方位“大调解”工作网络和平台，不断拓宽群众参与调解渠道，尽量把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，依法妥善解决了一系列重大矛盾纠纷，有效降低了维稳社会成本。

　　在推广开展“大调解”工作的同时，我们不断加强法律援助工作，开通劳务工维权“绿色通道”，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助受理范围，健全完善法律援助网络，积极开展法律援助“进医院”活动，分别在劳动局、总工会设立劳务工法律援助工作站，将法律援助的触角延伸到重点部门和关键领域，最大限度地满足弱势群体的法律援助需求。

　　记者：“八个一”系列法制宣传是具有宝安特色的普法活动，对推进宝安法制宣传工作，提高辖区居民的法律素质发挥了积极的作用，能否介绍一下有关情况?

　　李文龙：为不断提高群众法律素质，从2006年开始，我区每年都部署开展“八个一”系列法制宣传活动，即编印一套法律知识教育丛书，编排一台法制文艺节目，组织一次法制宣传巡回展，举办一次法律知识有奖竞赛，开展一系列送法进厂、进社区活动，开展一次“做讲法治的现代公民”大讨论，办好一个《法治宝安》广电栏目，策划一个“说法周刊”报纸专栏。为使“八个一”系列宣传活动常抓常新，我们每年确定一个主题，不断创新宣传教育的形式和内容。针对社区居民的法律需求，我们选派律师组建“进社区志愿服务队”，为居民提供法律咨询、法律援助、法律宣传等服务。为积极应对国际金融危机可能引发的不稳定因素，我们在全区429家大中型企业建立法制教育培训基地，先后组织开展各种法制宣传活动近500场，切实增强了企业经营者依法经营意识和员工依法维权意识，为构建和谐劳动关系提供了良好的法治环境。

　　几年来，“八个一”活动共开展各类法制宣传教育活动3000多场次，发放宣传资料1600多万册(份)，举办普法培训班1396期，举办法制文艺演出385场次，上法制课1427次，受教育人数达1800多万人次，在全区营造出浓厚的学法用法氛围和具有宝安特色的法制文化景观，已经成为宝安的法制宣传品牌活动。

　　记者：下一步，宝安如何进一步推进依法治区工作?

　　李文龙：下一步，我们将按照市里的统一部署，继续解放思想，开拓创新，坚持从实际出发、分类指导，切实抓好我区《关于开展法治城区创建活动的实施方案》的落实。

　　一是继续大力推进依法行政，全面建设法治政府。将法治政府建设与阳光政府建设相结合，通过信息技术手段实现“阳光理政”。对全区所有执法部门的行政审批、行政处罚、进行清理，重点对行政处罚自由裁量权和行政审批流程进行规范，建立网上审批、网上执法反馈、网上公共资源交易、网上公共服务、网上监督5大系统，通过“宝安政府在线”、公共查阅点(档案馆)、新闻发布会等形式向公众主动发布各类政府信息，打通公众参政议政、知政督政的渠道;二是稳步推进基层民主法治建设，完善以居民自治、职工代表大会为主要形式的基层民主管理制度，发挥基层群众组织、社会组织在法治城市建设中的积极作用。强化人大及其常委会的法律监督，建立健全法治监督体系，推进社会公平公正，真正做到执法必严、司法必公、违法必究、普法必广;三是继续加大法制宣传力度，抓好以“八个一”为品牌的系列法制宣传活动，不断创新形式，丰富内容，进一步提高公民法律素质，为建设平安、和谐、繁荣、优美宝安创造良好的法治氛围。