2006年至2008年10月，北安市人民法院审结行政诉讼案件112件中行政机关败诉的45件，占40.18%，其中：建设局 33件，占败诉案件的73.33% ;公安局7 件 占15.56%、国土资源局 4件占8.89% 其他 1件，占0.22% 通过分析这些行政案件，看到行政机关现今在行政执法中存在的问题也确实不少，滥用职权，超越职权，损害老百姓利益的行为依然有存在，时有发生，并且妨碍了经济发展，依法治国策略的贯彻执行。

　　存在的主要问题：

　　一、程序方面的问题

　　1、在作出中遗漏错列主体的现象。有的行政机关在作出行政行为时遗漏主体，没有把行政相对人全部列出，而仅列了一部份。这种现象多发生在拆迁案件中 .

　　3、收集证据的主体违法。法律规定调查检查须两个人进行，而行政机关往往只有一人实施调查检查。有的甚至是不具备资格的协助执法的人在实施调查检查；这样收集的证据显然是不能作为行政行为的依据的。

　　4、执法人员不按规定出示执法证件。有的工作人员以为身着制服就不用出示证件了，却不知道证明其身份的不是制服而是证件。

　　5、时不出具律文书，或者先采取强制措施后出具文书。

　　6、处罚决定不出具文书，不告知诉权、期限、不给当事人申辩和陈述的权利。此种行为视为没有给当事人陈述申辩的时间，系程序违法；同时也认定该行政处罚决定缺乏事实依据和适用法律不准确，被判决败诉。有的收缴罚款只出收据，更有甚者出据“白条子”，而不出处罚文书，不告诉诉权、期限，也不给当事人申辩和陈述的权利，驳夺了当事人的知情权和救济权.