由此可见, 潘恩的社会福利思想在英国产生社会效应, 是由于英国在保守和激进之间寻求改良道路的社会背景。潘恩在《人权论》中宣扬“天赋权利”, 认为广大劳动阶级只有取得政治权利, 国家的财富才能为他们服务, 才能由“穷人养活穷人”转变为由“富人养活穷人”。潘恩的理论被几代工人所接受, 他们始终以赋税济贫法为向导, 以政治权力来改善他们的经济地位。随着普选权的实行, 代议制政府的建立, 工业文明和制度文明的和谐发展, 英国逐渐成为福利国家就水到渠成的事了。